茂名市市区生猪屠宰和肉类市场管理暂行规定
广东省茂名市人民政府
茂名市市区生猪屠宰和肉类市场管理暂行规定
第一条 为规范茂名市市区生猪屠宰和肉类市场管理，建立肉品生产和流通新秩序，提高生猪肉品质量，保护消费者的合法权益，根据国务院《生独屠宰管理条例》、省政府《广东省生猪屠宰管理规定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于茂名市市区生猪屠宰和生猪新鲜肉品销售管理。
牛、羊的屠宰管理按照本规定执行。
第三条 本规定所指的生猪新鲜肉品是指在市区定点屠宰厂生产的，未经深加工的胴体、肉、脂、脏器、骨、血液、头、皮、蹄等。
第四条 对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度。
第五条 市商品流通行政主管部门负责市区生猪屠宰行业的管理，依法对生猪屠宰活动进行监督管理。
第六条 茂名市肉类联合加工厂（以下简称市肉联厂）是市区的定点屠宰厂，全面负责市区的生猪屠宰和生猪新鲜肉品的供应。
除市区肉联厂外，其他任何单位或个人不得在市区范围内设立屠宰厂（场）。已设立未经市政府批准的屠宰厂（场），要依法关闭。
第七条 市肉联厂内设由市肉联厂负责管理的生猪批发市场，向生猪批发商批发生猪。
除肉联厂外，其他任何单位或个人未经批准不得设立生猪批发市场。
第八条 市肉联厂、批发商、肉品零售商必须守法经营、公平交易，依法缴纳各种税费，并自觉接受有关职能部门的监督管理。
第九条 市肉职厂应配备与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员和屠宰技术人员。肉品品质检验人员必须持有省流通行政主管部门考核合格后颁发的肉品品质检验人员证书。
第十条 运载生猪和生猪肉品应当合作符合国家卫生标准的专用运载工具。生猪和生猪新鲜肉品必须使用不同的运载工具运输。
第十一条 市肉联厂应加强与有关单位和批发商的联系和协调，根据市场的需求量，做好活猪的购进计划，并在批发和零售环节做好调配供应工作。在非常情况下，生猪调进或市场供应受到严重影响时，市肉联厂应马上向上级主管部门报告，并及时组织调进生猪，确保市场供应。
第十二条 市肉阳厂应依据有关法律、法规的规定，按照平等、自愿、等价有偿的原则，结合市区实际，建立生猪采购、批发、零售和肉品供应的经营管理制度。
第十三条 市肉联厂采购的生猪应当持有生猪产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明，并由市动物防疫监督机构按有关规定查验。
生猪屠宰检疫由市动物防疫监督机构按有关规定实施，市肉阳厂予以配合。对检疫合格的生猪产品，由市动物防疫监督机构出具动物产品检疫合格证明，并加盖市动物防疫监督机构统一使用的验讫印章。
经检疫不合格的生猪产品，应在检疫人员的监督下，由厂方按照有关规定作防疫消毒或无害化处理。
第十四条 市肉联厂要严格执行肉品品质检验制度，肉品品质检验必须与生猪屠宰同步并按屠宰检验程序进行。
经检验合格的肉品，加盖验讫印章并出具《广东省畜产品检验证明》，方可出厂上市销售。
经检验不合格的，应在肉品检验人员的监督下，由厂方按照有关规定处理。
第十五条 对肉品检疫和检验的结果和处理情况，市肉联厂要分类登记，并接受有关部门的检查。
第十六条 生猪肉品品质检验由市肉联厂按照国家的有关规定自行组织实施，并接受卫生部门的监督检查。
第十七条 市肉联厂要按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪，实施规定的工艺流程。屠宰生猪必须脱毛干净，猪胴体机械劈半，以利于运输、销售和储存。
在屠宰过程中，生猪产品不得落地。病猪必须分开屠宰，并按有关规定处理。
第十八条 市肉联厂不得调运、出售有病害或变质的肉品。
第十九条 市区生猪新鲜肉品销售实行分区域对口供应。
市区范围内的河东、官渡、官山、官安、茂南开发区、朝阳、龙湖、茂东火车站、乙烯生活区、方兴、健康路、中区、福华、河西、红旗、三万七、露天矿、樟古、六百户、新坡农民街、高山农民街、文冲口、新华等市场和市区范围内的流动卖点以及今后在市区范围内新建的市场，一律由市肉联厂供应生猪新鲜肉品。未经依法批准，其它来源的生猪新鲜肉品不得进入上述市场。
在上述市场销售的生猪新鲜胴体，均应由市肉联厂加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》，方可上市出售。无市肉联厂验讫印记的，视为非法来源的肉品。
第二十条 在市区内从事生猪产品销售、生猪产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，应按有关规定销售和使用市政府批准的定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。
第二十一条 生猪屠宰过程中发生的各种税费，按市府办《关于生猪购销税费实行统一征收项目和控制计征标准问题的通知》（茂府办明电118号）执行。
各零售商在市场发生的税费，按有关规定执行。
第二十二条 收费单位应公布收费标准，并实行亮证收费。未经依法批准，任何单位和个人不得擅自改变收费标准和增减收费项目。
第二十三条 各收费单位可以按有关规定委托市肉联厂代征代收税费，并按双方商定的数额支付手续费。委托征收的税费款项每月结算一次，每月的8日前（遇法定假日顺延），市肉联厂必须将上一月的征收税费金额分别汇给委托单位。由委托单位按税收和行政事业性收费的有关规定处理。
第二十四条 农牧、工商、税务、卫生等有关部门应派员进驻市肉联厂履行相关职责。
第二十五条 为切实加强对市区屠宰和肉类市场的管理工作，市政府成立由市政府有关领导牵头，商品流通行政主管部门、财政、工商、卫生、畜牧、物价、税务、公安、政府法制、环保、食品等有关部门领导参加的市区生猪管理工作领导小组，及时研究解决市区生猪和肉类市场管理中出现的突出问题，并对市区生猪和肉品市场依法进行监督检查。领导小组下设办公室（设在市贸易委）负责处理日常工作。
第二十六条 市商品流通行政主管部门和市区生猪管理工作领导小组办公室应加强生猪屠宰和肉类市场的监督检查。在执行检查中发现的违法违规行为，由市商品流通行政主管部门及其他有关职能部门按有关规定进行处理。
第二十七条 任何单位和个人未经依法批准，在市区范围内有下列行为之一的，由有关部门依法处理：
（一）设立屠宰场（点）的；
（二）设立生猪批发市场的；
（三）向市区供应生猪和生猪新鲜肉品的；
（四）销售非肉联厂供应的新鲜肉品的。
第二十八条 检疫、检验人员漏检或未按规定操作，造成病害或变质肉品出厂的，严肃追究检疫、检验人员的责任。
市肉联厂销售未经检疫、检验或经检验、检疫不合格的生猪肉品的，按规定对市肉联厂进行处理。
第二十九条 生猪屠宰和肉类市场管理部门的工作人员必须恪尽职守，秉公执罚。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
第三十条 本规定自二○○一年二月二十日起施行
乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理暂行办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理暂行办法
（2005年6月2日市人民政府第26次常务会议通过，2005年7月25日乌鲁木齐市人民政府令第67号，自2005年8月25日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强畜禽屠宰和肉品流通管理，保证肉品质量，保障人体健康，维护消费者合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事畜禽屠宰和肉品销售、加工、使用、贮存、运输的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称畜禽是指活的牛、羊、猪、鸡。
本办法所称肉品是指屠宰畜禽的胴体、脏器及其分割产品。
第四条 市人民政府商务行政主管部门负责畜禽屠宰和肉品流通的监督管理工作。
农牧、卫生、工商、公安、质量技术监督、环境保护、民族宗教等部门应按照各自职责，协同做好畜禽屠宰和肉品流通管理工作。
第五条 畜禽屠宰实行定点屠宰、集中检疫的原则。
第六条 屠宰专供食用清真食品民族食用的畜禽及销售清真肉品，按照有关清真食品的管理规定执行。
第七条 鼓励和支持畜禽定点屠宰厂（场）试行规模化、机械化屠宰；鼓励在市区设立肉品零售经营场所，实行肉品分割、包装销售。
第二章 屠宰管理
第八条 畜禽屠宰应在依法设立的畜禽定点屠宰厂（场）进行。
第九条 市商务行政主管部门应按照合理布局、保护环境、便于检疫和管理的原则会同有关部门编制畜禽定点屠宰厂（场）设置方案，报市人民政府批准后组织实施。
第十条 畜禽定点屠宰厂（场）的设置应符合畜禽定点屠宰厂（场）设置方案。对不符合设置方案要求设置的，有关部门不得办理相关手续。
第十一条 畜禽定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）有与屠宰规模相适应，水质符合规定标准的水源条件；
（二）有符合规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及畜禽屠宰设备和运载工具；
（三）有取得健康证明的屠宰技术人员；
（四）有经考核合格并与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员；
（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；
（六）有畜禽及畜禽产品无害化处理设施；
（七）有符合动物防疫法规定的防疫条件。
第十二条 经批准设置的畜禽定点屠宰厂（场），由市人民政府核发《屠宰经营许可证》和定点屠宰标志牌。
畜禽定点屠宰厂（场）取得《屠宰经营许可证》并依法办理有关手续后，方可从事畜禽屠宰经营活动。
第十三条 未经批准，不得擅自设置畜禽屠宰厂（场）。
禁止伪造、涂改、买卖、租用、转借《屠宰许可证》和定点屠宰标志牌。
第十四条 畜禽定点屠宰厂（场）屠宰、加工畜禽应当遵守下列规定：
（一）收购的畜禽应有动物防疫监督机构出具的产地检疫证明或标识；
（二）实行屠宰宰前待宰制度；
（三）按照屠宰、加工工艺流程和卫生防疫规定进行；
（四）按规定进行同步检验；
（五）肉品符合国家产品质量标准；
（六）病、死畜禽和不合格的肉品按规定进行处理。
第十五条 畜禽定点屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验管理制度，对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。
肉品品质检验应当包括下列内容：
（一）除传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；
（二）有害腺体；
（三）屠宰加工质量；
（四）注水或者注入其他物质；
（五）有害物质；
（六）种畜及晚阉畜。
第十六条 经肉品品质检验合格的畜禽产品，由畜禽定点屠宰厂（场）加盖肉品品质检验合格验讫印章或标识后，方可出厂（场）。
第十七条 畜禽定点屠宰厂（场）及畜禽、肉品经营者不得对畜禽及其产品注水或者注入其他物质。
第十八条 任何单位和个人不得为擅自屠宰畜禽提供场所。
第三章 肉品流通管理
第十九条 肉品的批发经营应当在经批准的畜禽定点屠宰厂（场）内进行。
牛肉、羊肉、猪肉等肉品和未清洗的动物内脏不得在中心城区批发。
在中心城区设立的肉品零售经营场所经营面积不得超过100平方米。
第二十条 禁止销售未经检疫、检验或检疫、检验不合格的肉品。
第二十一条 肉品销售、加工者和餐饮经营者应当建立肉品购销登记制度。
第二十二条 肉品冷藏经营者应当建立肉品贮存登记制度。
第二十三条 肉品的运输应当使用符合规定的运输工具，不得敞运。
第四章 法律责任
第二十四条 违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰畜禽的，由市商务行政主管部门予以取缔，并由市商务行政主管部门会同有关部门没收非法屠宰的畜禽产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
第二十五条 畜禽定点屠宰厂（场）违反本办法第十四条规定的，由市商务行政主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，可处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。
第二十六条 违反本办法规定，畜禽定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的肉品的，由市商务行政主管部门没收肉品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款。
市场销售的肉品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由卫生、工商、商务等有关部门按照各自职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。
第二十七条 违反本办法规定，畜禽定点屠宰厂（场）对畜禽、肉品注水或者注入其他物质的，由市商务行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的畜禽、肉品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经市人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。
市场销售的肉品是注水或者注入其他物质的，由卫生、工商等有关部门按照各自职责分工，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定处罚。
第二十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市商务行政主管部门处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元：
（一）擅自设立肉品批发经营场所的；
（二）在畜禽定点屠宰厂（场）外从事肉品批发经营活动的；
（三）畜禽经营者对畜禽注水或者注入其他物质的；
（四）敞运肉品的；
（五）肉品运输工具不符合有关规定的。
第二十九条 违反本办法规定，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十一条 拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 商务行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十三条 偏远地区和农贸市场内的畜禽屠宰服务点的设置与管理，参照本办法。
第三十四条 本办法自2005年8月25日起施行。
