邢台市机关事业单位工作人员养老保险暂行办法
河北省邢台市人民政府
邢台市机关事业单位工作人员养老保险暂行办法
邢政[1995]13号 1995年6月28日
第一章 总则
第一条 为了保障党政机关、事业单位（以下简称“机关、事业单位”）工作人员退（离）休后的生活，促进我市经济发展和社会稳定，根据《河北省机关事业单位劳动合同制工人养老保险实施办法》、《河北省自收自支事业单位工作人员养老保险暂行办法》有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 机关、事业单位工作人员的养老保险制度改革工作，由各级人事部门负责。邢台市机关事业单位社会保险所具体负责养老保险业务的组织实施和管理。
第三条 机关事业单位工作人员退（离）休养老保险范围采取分步实施的办法。第一步：本市辖区的机关、事业单位合同制工作；纳入各级人事部门工资基金管理，执行事业单位工资制度的差额补贴、自收自支的事业单位（含企业化管理的事业单位）的工作人员；县以上组织人事部门批准招聘的乡镇聘用制（含选任制）干部；执行事业单位工资制度的驻邢省属以上单位的工作人员。第二步：机关、事业单位全体工作人员均依照本办法实行社会养老保险。有条件的县市区也可一步到位，实行机关、事业单位全体工作人员的社会养老保险。
第四条 机关、事业单位工作人员的养老保险项目：1、离休费；2、退休费；3、退职生活费；4、保留津贴；5、职务津巾；6、燃料补贴；7、政府特殊津贴；8、教龄津贴；9、扩龄津贴；10、1-2个月生活补贴；11、护理费；12、交通费；13、丧葬费。
市直单位由邢台市机关事业单位社会保险所负责筹集，各县市区自行筹集；以后逐步实现全市统筹。
第二章 养老保险基金的缴纳
第五条 养老保险基金由国家、集体、个人共同承担，按照“以去定筹划，略有节余，留有部分积累”的原则统一筹集。
单位缴纳部分，按应参加养老保险人员工资总额加退（离）休费用总额之和的18%筹集。个人缴纳部门，按本人月工资总额的3%筹集（工资总额构成以国家统计局的规定为准）。合同制工人从筹集开始之日起缴纳，其他人员在增加工资的基础上确定。
第六条 各级机关事业单位社会保险机构每月从养老保险基金中提取5%的积累金，作为储备金使用。
第七条 机关和全额拨款的事业单位，由单位列入行政事业预算；差额拨款和自收自支的事业单位，按差额比例分别列入预算税前提取，在自有经费中列支。
第八条 单位和个人应缴纳的养老保险基金，由社会保险机构委托银行按月从应筹单位的帐户划转，免签收缴协议书。收缴的养老保险基金转入所在地的社会保险机构在银行开设的养老保险基金专户。存入银行的养老保险基金按城乡居民个人储蓄存款利率计息，所得利息并入养老保险基金。
第九条 养老保险基金应按时缴纳。对于瞒报省缴，故意迟缴滞缴的，除补缴外，视情节给予一定处罚。
第三章 养老保险基金的给付
第十条 参加养老保险的人员，办理了退（离）休、退职手续后，依照本办法的项目，领取基本养老保险金。养老保险金由养老保险机构按月下拨给单位，由单位发给个人。有条件的也可由社会保险机构直接发给个人。
第十一条 单位退（离）休人员发生变化，应及时到社会保险机构办理人员增减手续，任何单位均不得少报、虚报和冒领。
第十二条 实行养老保险后，退（离）休人员和原单位的隶属关系不变，其学习、生活与管理工作等，仍由原单位负责。
第四章 职工流动中养老保险基金的处理方法
第十三条 在本实施办法范围内流动时，应及时到社会保险机构办理人员转移手续。其前后缴纳的养老保险基金合并计算。
第十四条 进入本办法范围的职工，应从起薪之日起按机关、事业单位养老保险的有关规定投保。原来已参加养老保险的，应及时办理养老保险基金的转移手续，转入的保险基金可合并计算。调出者，可办理转保手续。
第五章 养老保险基金的管理
第十五条 严格执行养老保险基金“专户储存，专款专用”制度，任何单位或个人不得挪用。
第十六条 养老保险基金的提取、上缴、使用、调剂、转移等要按保险机构建立的有关制度执行。各级社会保险机构对参加养老保险的单位有关帐目应进行监督检查，督促单位和个人按规定贵客缴纳养老保险基金。
第十七条 各级社会保险机构根据工作需要每月从筹集的养老保险基金中提取一定的管理费，用于必要的业务经费开支。其标准参照劳动部门及有关规定办理。
第十八条 筹集的养老保险基金和提取的管理费以及在运转中的收入，免征各种税费。
第十九条 各级社会保险机构要建立健全会计、统计等各项管理制度。切实做好养老保险基金的筹集、运转和支付工作，并接受同级财政、物价、审计、银行等部门的监督和上一级保险机构的业务指导。
第六章 附件
第二十条 为确保退（离）休人员养老保险金的发放，可根据社会物价、工资增长和退（离）休费用的变化情况，定期对养老保险基金的筹集比例进行适当的调整。
第二十一条 参加养老保险的机关、事业单位的开户银行帐号发生变更时，要及时通知社会保险机构。
第二十二条 本办法自下发之日起执行。
各县、市、区可根据本办法制定实施细则。
第二十三条 本办法由市人事局负责解释。
北京市国有资产授权经营公司财务管理暂行办法
北京市财政局 北京市地方税务局
北京市国有资产授权经营公司财务管理暂行办法
北京市财政局 北京市地方税务局 北京市国有资产管理局
第一章 总 则
第一条 为了规范国有资产授权经营公司〈以下简称授权经营公司〉财务行为，明确国家财政与授权经营公司财务关系，建立健全国家财政对授权经营公司财务监督体系，进一步推动授权经营公司改制工作，根据《中华人民共和国公司法》，《企业财务通则》和《国务院批转财政部关
于加强国有企业财务监督意见的通知》，制定本办法。
第二条 本办法适用于经市人民政府批准设立或授权履行国有资产投资主体职能的授权经营公司。
第二章 资本金筹集
第三条 授权经营公司与所投资企业应建立母子公司体制，并及时到工商行政管理部门办理注册登记。母公司应根据国有资产管理部门、财政部门批准的授权经营国家资本金数额，做为母公司实收资本－－国家资本金。子公司的国家资本金相应改为法人资本金－－国有法人资本金，并
按照授权层次做为母公司的长期投资。
第四条 母公司的国家资本金包括：
一、国有资产管理部门、财政部门批准的授权经营国家资本金数额；
二、豁免中央和地方级“拨改贷”本息余额，转增的国家资本金；
三、各级财政专项拨款，以及按照先征后返办法返还给企业的各项税收等形成的国家资本金。
四、以前年度集中的折旧和留利，以及财政部门拨付增资、配股资金形成的国家资本金。
五、其他按规定应转入的国家资本金。
第三章 固定资产
第五条 授权经营公司根据行业财务制度规定，结合公司实际情况，制定固定资产目录。
第六条 授权经营公司根据行业财务制度规定，选择具体的折旧方法和折旧年限，在开始执行年度前报主管财政机关备案。
授权经营公司按规定提取折旧有困难时，经主管财政、地税部门批准后，可以缓提或少提折旧，缓提或少提的折旧可以在以后年度提取或补提并允许在税前扣除。
第七条 授权经营公司计提的固定资产折旧和发生的修理费用，计入当期成本、费用，不得冲减国家资本金。
第四章 收 入
第八条 授权经营公司的全部收入包括经营收入、其它经营收入和补贴收入。
第九条 经营收入和其它经营收入包括：
一、授权经营公司直接进行生产经营、销售商品、提供劳务获得的收入。
二、授权经营公司单独或与第三方联合运作全资子公司、控股子公司和其它成员企业依法取得的土地使用权转让收入，或从全资子公司、控股子公司和其它成员企业集中的土地使用权收入。
三、授权经营公司对所属子公司或其它成员企业采取整体承包、租赁等方式，获得的承包收入、租赁收入。
四、授权经营公司开展多种经营，发展第三产业以及进行有偿服务取得的各项收入。
五、授权经营公司经批准采取统借统还办法，从金融机构借入资金转贷给子公司，或通过成立资金调剂中心等形式办理转贷业务，取得的转贷利差。
第十条 补贴收入包括：
一、过渡期内，财政部门拨付的行政经费补助。
二、经财政、地税部门批准，在一定期限内向全资子公司、控股子公司和其它成员企业收取的管理费。
第五章 费 用
第十一条 管理费用是指授权经营公司为管理和组织经营活动的各项费用，包括公司经费、工会经费、职工教育经费、劳动保险经费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、税金、土地使用费、土地损失补偿费、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、开办费摊销、业务招待费、坏
帐损失、存货盘亏、毁损和报废（减盘盈）以及其它管理费用。
第十二条 经营费用是指授权经营公司在整个资本经营过程中发生的各种费用，包括资产评估费、运输费、保险费、差旅费、展览费、广告费及其它费用支出。
第十三条 财务费用是指授权经营公司为筹集资金而发生的各项费用，包括利息支出（减利息收入）、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费以及筹资发生的其它财务费用。
第六章 投资收益和投资损失
第十四条 投资收益包括：
一、授权经营公司凭借对国有资产的所有权，向全资子公司、控股子公司和其它成员企业收取的税后利润。
二、授权经营公司凭借出资者权力，向接受投资单位收取的股息、红利。
三、授权经营公司对全资子公司采取整体拍卖获得的产权转让净收入。
四、授权经营公司整体或部分转让对股份有限公司、有限责任公司的股权、配股权获得的转让净收入。
第十五条 投资损失包括：
一、授权经营公司收回的对外投资低于长期投资帐户帐面价值的差额，计入投资损失。
二、授权经营公司按权益法核算的投资损失。
第七章 利润及利润分配
第十六条 授权经营公司本级利润总额按国家规定作相应调整后，依法交纳所得税。
第十七条 授权经营公司税后利润的分配和使用，按照现行财务制度规定执行。
第十八条 授权经营公司本级发生经营亏损，允许在五年内用其实现利润税前弥补，未弥补完的用税后利润进行弥补。
第八章 财务报告
第十九条 授权经营公司负责授权经营范围内企业报表的汇总审查工作，并按规定向财政部门报送年度财务决算，包括授权经营公司本级会计报表、授权经营公司汇总财务决算报表和授权经营公司合并会计报表，以及年度财务报表编制说明和财务报告。
第二十条 授权经营公司应根据市财政局转发的财政部《关于工交企业制定内部财务管理办法的指导意见》，相应制定授权经营公司内部财务管理办法，同时将授权经营公司内部各项费用的开支标准、支出项目报财政、地税备案。
第二十一条 在编制合并会计报表以及汇总会计报表以前，授权经营公司应对子公司个别会计报表的真实性、准确性进行审核。子公司如为股份制企业、外商投资企业以及委托注册会计师进行年度会计报表审计的试点企业，授权经营公司应根据注册会计师审计后的报表作为合并、汇总
会计报表的依据。
第二十二条 授权经营公司及其子公司产权转让、资产重组、对外投资、财产损失和报废处理等重大资产变动事项，应按现行财务制度规定，报财政部门和国有资产管理部门批准后实施。
第二十三条 授权经营公司要在年末决算及财务状况说明书中反映经营效益及国有资产保值增值指标考核完成情况，分析全年财务事项，提出下一年财务计划。
第九章 附 则
第二十四条 本办法未做规定的事项，按《企业财务通则》和《工业企业财务制度》的规定执行。
第二十五条 本办法自1998年1月1日起实行。各单位在试行中如有问题，请及时函告市财政局。
1998年1月19日
