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国家医药管理局


关于加强医药成人高等教育试行《专业证书》制度管理的若干意见

1990年7月16日，国家医药管理局

各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司）、各有关院校：
根据国家教委、人事部（89）教成字011号文件精神，为加强对试行《专业证书》制度的领导和管理，使医药成人高等教育《专业证书》制度试点工作健康开展，切实做到按需培养，确保教育质量，在我局国药科字（88）第361号文的基础上，提出以下补充、修改意见：
一、医药《专业证书》教育是对已在专业技术岗位或专业性较强的管理岗位上工作的人员，为使其达到岗位所要求的大专层次的专业知识水平而进行的有针对性的专业知识教育。医药《专业证书》教育不是医药学历教育，不能将医药《专业证书》与医药学历文凭相混淆。用人主管部门申请举办《专业证书》教学班应纳入本部门人才结构调整和培养规划，避免盲目培养和办学。
二、医药《专业证书》的办学机制是用人单位委托学校培养，不是学校招生办学。
具有申请办班委托权的单位只限于下列单位：
（1）国家医药管理局的各司、室，（2）各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司），（3）系统外有关厅局级单位。
承办医药《专业证书》班的学校必须符合国家教委、人事部（88）教高三字006号文件中所规定的条件。承办学校只有在接到用人单位委托培养书后方可向有关教育行政部门申报。
三、只限在本地区举办和招生的医药《专业证书》班，由当地省（市）医药主管部门落实承办学校后，向当地教育行政部门申报，由地方教育主管部门会同地方人事主管部门审批，同时抄报国家医药管理局科技教育司备案。跨地区举办和招生的医药《专业证书》班，委托单位须先征得学员所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育、人事主管部门同意后，向承办学校提出委托，由承办学校向国家医药管理局科技教育司申报。申报内容中必须有用人单位的委托培养书，学员所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育、人事主管部门同意该地区学员参加《专业证书》班学习的批件。任何承办学校在获得批准以前，不得擅自开班上课。
国家医药管理局科技教育司从1991起，对《专业证书》教育每年审批一次，申报截止日期为每年5月底。
四、参加医药《专业证书》班学习的学员应具备教委（88）教高三字006号文件中的四个条件。在本意见下达之前，根据国家药科字（88）第361号文件规定，已招收30岁以上，8年以上专业工龄的学员（已毕业或已在学习的）一律按原规定给予承认。发放证书。本意见下达后，按照国家教委，人事部（89）教成字011号文件规定，试点阶段，不再放宽学员年龄，一律要在35岁以上。
学员由用人单位根据岗位和工作需要推选，承办学校对选送人员要认真进行审核。选送人员必须参加入学考试，合格者方能入学。
由各省市审批举办的医药《专业证书》班，其选送人员应参加各省市统一组织的入学考试；由国家医药管理局审批举办的医药《专业证书》班，学员的入学考试由承办学校组织。
入学考试的内容应包括高中文化基础知识考试和专业知识考查。
五、承办学校应按国家有关收费标准收取学员
学费，不得自行提高收费标准，或另立名目乱收费。
六、承办学校要按国家医药管理局制订的医药《专业证书》教学计划认真组织教学，确保教学质量。学校要建立严格的《专业证书》班的管理制度，对严重违反教学纪律者，要严肃处理。缺课三分之一以上者，不得参加该课程正常考试。有一门课考试成绩不合格，或二门考查课成绩不合格者（以最后补考为准），不能获得《专业证书》。
七、医药《专业证书》教育尚属试点阶段，以函授，自学考试方式举办的医药《专业证书》班应从严控制，确需举办的，由地方教育行政部门或国家医药管理局科技教育司审核后，向国家教委提出审报（抄送人事部），经批准后方可开班。
八、为确保《专业证书》教育的教学质量，我局科技教育司对《专业证书》的试点进行检查和监督。对不按岗位和工作需要选送学员；对少数办学思想不端正，在办学中弄虚作假，教学管理混乱，教学质量不能保证的学校，将追究有关用人部门和承办学校负责人的责任，并根据情节轻重，做出严肃处理。


福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于加强同省人民代表大会代表联系的办法
福建省人大常委会


（1988年4月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）


第一条 重视和做好同省人民代表大会代表联系的工作，充分发挥人民代表的作用，是完善人民代表大会制度，建设社会主义民主政治的客观要求，也是加强省人民代表大会及其常务委员会工作，使之更好地履行宪法、法律赋予的职权的重要保证。加强同代表的联系，是为了更好地了
解宪法和法律、法规的贯彻实施情况，了解我省改革、开放和社会主义现代化建设的情况和问题，听取人民群众的意见和要求，使省人大常委会审议通过的法规和作出的决议、决定，更加符合人民的愿望和要求，更加符合实际。
第二条 省人大常委会全体组成人员要密切联系人民代表和人民群众，可采取走访代表、召集代表座谈会和联系原选举单位等形式，听取他们的意见和要求。
第三条 要认真办理省人大代表的议案、建议、批评和意见。对列入省人大常委会议程的议案，由省人大常委会有关委员会提出处理意见，提交省人大常委会审议、决定；转政府和有关部门或地区办理的建议、批评和意见，省人大常委会办公厅要督促承办单位认真办理，做到事事有交
待，件件有着落。
第四条 省人大常委会审议重要议案以及作出重大决议或决定前，根据需要，将草案印发有关代表征求意见。省人大常委会举行会议时，可以请对该议案比较了解的部分代表列席会议，参加讨论，直接听取代表的意见。
第五条 省人大常委会组织的调查研究和视察活动，可根据需要就地请有关省人大代表参加，或委托有关市、县人大常委会和省人大常委会地区联络组协助组织省人大代表进行专题调查。
第六条 省人大常委会要认真接待省人大代表来访和处理代表来信。对来信来访反映的一般问题，由办公厅联络处负责处理；重大问题，由有关委员会或办公厅负责处理，并向省人大常委会主任或副主任报告。处理结果应及时答复代表。
第七条 省人大常委会通过的法规和作出的决议、决定，应及时印发代表。为了便于代表了解省人大常委会工作及有关方面的情况，除现在定期发给代表的省人大常委会《会刊》、《人大通讯》外，还应适当印发一些有关法律方面的参考资料。

第八条 委托市、县人大常委会加强同在该地工作或居住的省人大代表的联系。各市人大常委会和省人大常委会地区联络组负责人列席省人大常委会会议前，可围绕会议审议的议题，根据需要征求住在当地的有关省人大代表的意见，向省人大常委会反映。
第九条 市、县人民代表大会举行会议时，可通知本选举单位选出的省人大代表列席。各市、县人大常委会在安排本市、县人大代表视察或其他重大活动时，可以根据需要，邀请当地的省人大代表参加。
第十条 在省人大代表比较集中的城市，市人大常委会可根据代表的意见和便于组织、便于活动的原则，按行业、工作单位或居住状况，分别组成代表小组，每组推选一至三名召集人。省人大代表居住分散的，也可以和市、县人大代表混合编组，参加当地代表小组活动。
第十一条 省人大代表要同选举单位和人民群众保持密切联系。在人大闭会期间，要尽可能进行分散的、不脱产的就地视察活动，听取群众的意见和要求，协助本级政府推行工作。在召开省人民代表大会前，应根据建议的大会议程，进行调查研究，为审议大会议题和提出议案做好准备
。
第十二条 省人大代表在参加各级人大常委会和有关部门组织的活动时，其所在工作单位应照发工资和奖金等。不脱产代表的补贴以及必要的物质上的便利，由省人大常委会办公厅统一解决。代表视察和活动所需经费按有关规定办理。
第十三条 省人大代表调离本工作岗位或本行政区域，要及时报告原选举单位，转报省人大常委会备案。
（本办法经福建省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议讨论同意。福建省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《福建省人民代表大会常务委员会关于加强同省人民代表大会代表联系的暂行办法》同时停止执行）。



1988年4月29日