国家工商行政管理局关于传销企业审核工作有关问题的通知
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国家工商行政管理局关于传销企业审核工作有关问题的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于传销企业审核工作有关问题的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
根据《传销管理办法》（国家工商行政管理局令第73号）的有关规定和《关于传销企业审批和监督管理有关问题的通知》（工商企字〔1997〕第24号）的精神，现就传销企业申报审核工作的有关问题通知如下：
一、已经国家工商行政管理局批准，并领取《准许传销经营意见书》从事传销活动的企业，和1997年1月15日前经省、自治区、直辖市工商行政管理局批准从事单层次传销（原称直销或单层次直销）活动的企业，以及上述企业在1997年1月15日前经批准和登记注册设立的
从事传销活动的分支机构，应在各级工商行政管理机关的统一组织下，接受重新审核。
二、已经批准从事传销活动的企业，应当向原登记注册的工商行政管理机关提出重新审核的申请，提出申请时应按照《传销管理办法》第八条的规定提交有关文件和材料。
原登记注册的工商行政管理机关对企业提交的有关文件和材料进行审查，提出是否同意其继续开展传销活动的意见，经省、自治区、直辖市工商行政管理局审核后，报国家工商行政管理局审批。
上述企业设立的已经核准登记从事传销活动的分支机构，应由分支机构所在地省、自治区、直辖市工商行政管理机关提出是否可以继续从事传销活动的意见，交原企业登记注册机关，一并报国家工商行政管理局重新审批。
三、各省、自治区、直辖市工商行政管理局应于1997年3月30日前，将本地区已经批准从事传销活动的企业及其分支机构的名称、经济性质或企业类别、批准日期、营业执照注册号等情况报国家工商行政管理局企业注册局。
四、重新审核的重点是：
1、企业是否符合国家有关法律、法规及《传销管理办法》的有关规定；
2、企业的注册资本是否已经缴足；
3、企业的产品是否在境内生产，外商投资企业是否按照经批准的合同中有关内外销比例的规定进行销售；
4、产品质量是否经国家法定检验机构检验合格；
5、传销商品的品种是否适合于传销经营方式；
6、企业是否对传销人员按照规章制度进行了有效的管理；
7、企业有关传销的宣传活动是否真实地反映传销的特点和产品情况，不带有误导性质；
8、单层次传销企业是否进行了多层次传销活动；
9、企业及其分支机构是否有超范围、跨地域销售的行为。
五、各省、自治区、直辖市工商行政管理局应于1997年4月30日前向国家工商行政管理局报送有关企业的下列文件和材料：
1、省、自治区、直辖市工商行政管理机关的审核报告；
2、原登记注册的工商行政管理机关的审查报告；
3、企业法定代表人签署的重新审核申请书；
4、加盖原登记机关公章的《企业法人营业执照》或《中华人民共和国企业法人营业执照》的复印件；
5、企业提交的企业生产经营和进行传销活动的基本情况的报告；
6、该企业所设立的分支机构所在地省、自治区、直辖市工商行政管理机关的审核意见及分支机构的《营业执照》或《中华人民共和国营业执照》复印件。
企业法定代表人签署的申请书应对本企业的条件、传销活动的运作方式、有关管理规定等是否符合国家有关法律、法规及《传销管理办法》的规定做出说明。
六、国家工商行政管理局根据有关规定对企业能否从事传销活动进行审核，经审核批准的企业，核发《多层次传销经营核准证书》或《单层次传销经营核准证书》；不予核准的，由国家工商行政管理局通知省、自治区、直辖市工商行政管理局，由企业原登记注册机关责成其进行变更登
记。
七、企业及其分支机构原登记注册的工商行政管理机关接到国家工商行政管理局的《多层次传销经营核准证书》或《单层次传销经营核准证书》后，收回企业原营业执照，换发新营业执照，并将批准企业进行传销活动的方式、内容等记载在营业执照的经营方式和经营范围栏内。
换发新营业执照只收取工本费，不再收取变更登记费。
换发营业执照后，登记注册的工商行政管理机关将企业换发营业执照的情况通知企业分支机构登记机关。
八、原已经国家工商行政管理局或省、自治区、直辖市工商行政管理局批准从事传销活动，但在今后不再从事传销活动的企业，可直接向原登记注册机关申请变更登记，不参加重新审核。
九、重新审核工作结束后，由企业原登记注册的工商行政管理机关组织在报刊进行公告，将批准从事传销活动企业的基本情况向社会公布，加强监督管理，保护合法经营，查处非法经营活动。
十、对新申请单层次传销的企业及其分支机构的审批工作，按照《传销管理办法》的规定，参照本通知规定的程序报批。
十一、各级工商行政管理机关在进行重新审核的过程中要严格把关，认真贯彻执行《传销管理办法》。对于在重新审核工作中提供虚假材料、弄虚作假、违法乱纪、违反规定的企业、个人、单位，一经发现，一律从严处理，同时取消有关从事传销企业的重新审核资格。
十二、各级工商行政管理机关要加强协作，密切配合，互通情况。在重新审核工作中发现新的情况要及时向上级机关报告。同时，注意总结审核和监督管理经验，切实将此项工作做好。
1997年3月7日
民政部关于统一印制社会团体分支(代表)机构登记证书的通知
民政部
民政部关于统一印制社会团体分支(代表)机构登记证书的通知
民发【2001】325号 2001年11月8日
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
为了加强社会团体分支机构、代表机构登记管理工作，规范《社会团体分支(代表)机构登记证书》，维护登记证书的严肃性、权威性，现就有关事项通知如下：
一、社会团体分支机构、代表机构登记管理工作是社会团体登记管理工作的重要组成部分，做好证书的印制和管理是登记管理工作的重要环节。因此，各地要高度重视，认真做好此项工作。
二、为切实加强《社会团体分支(代表)机构登记证书》的使用与管理，决定统一证书式样，并由民政部统一设计和印制。除内蒙古、西藏、新疆3个需使用少数民族文字印制证书的自治区，证书式样经民政部批准后可自行印制外，其他地方不得自行印制或仿制。
三、各地于2001年12月15日前将本地需要的《社会团体分支(代表)机构登记证书》数量收集汇总，报民政部民间组织服务中心。
四、《社会团体分支(代表)机构登记证书》每套(正、副本)定价二十元。证书印制费的给付方式，原则上采取先付款、后寄证的办法。对于一次性付全款确有困难的西部地区，可采取先付部分定金，收到证书后再结清印制费的办法。
五、证书的印制、订购工作等具体事宜，由民政部民间组织服务中心负责
中华人民共和国营业税条例（草案）
国务院
中华人民共和国营业税条例（草案）（失效）
第一条 在中华人民共和国境内从事商业、物资供销、交通运输、建>安装、金融保险、邮政电讯、公用事业、出版业、娱乐业、加工修理业和其他各种业务业的单位和个人，为营业税的纳税义务人（以下简称纳税人），都应依照本条例的规定缴纳营业税。
机关、团体、部队、学校和其他企业、事业单位，有上项经营业务的，也是纳税人，都应依照本条例的规定缴纳营业税。
第二条 营业税的税目、税率，依照本条例所附的《营业税税目税率表》执行。
纳税人兼有不同经营收入的，应分别依照有关税目、税率缴纳营业税。
个别税目、税率的调整，国务院授权财政部确定。
第三条 营业税的纳税环节和计税依据分别规定如下：
一、从事商品零售的纳税人，在商品销售后，以商品销售收入额为计税依据计算纳税；
二、从事商品批发、调拨的纳税人，在商品销售后，以商品销售额减去销售商品购入原价后的差额为计税依据计算纳税；
三、从事交通运输、建>安装、金融保险、邮政电讯、公用事业、出版业、娱乐业、加工修理业和其它各种业务业务的纳税人，在取得营业收入后，以营业收入额为计税依据计算纳税。
第四条 固定业户的营业税，除另有规定者外，在业户所在地缴纳；临时经营者的营业税，在营业行为发生地缴纳。
第五条 营业税的起征点，由省、自治区、直辖市人民政府，在财政部统一规定的幅度内确定。
第六条 减税、免税：
一、国营粮食企业按国家规定平价销售粮食、食油的收入、免税。
二、农业机械站、排灌站的机耕和排灌收入，免税。
三、外贸出口商品的调拨和出口销售收入，免税。
四、医疗保健、育婴托儿、婚姻介绍、殡葬业务、农牧保险的收入，免税。
五、博物馆、文化宫（馆、站）、体育馆（场）、展览馆、公园的门票收入，免税。
六、其他项目的经营收入需要减税、免税的，由财政部确定。
七、纳税人因某种特殊情况需要在一定时期内减税免税的，按照国家规定的税收管理权限办理。
第七条 纳税人应于经营开始之日起三十日内，向当地税务机关办理税务登记。
第八条 经有关部门批准合并、转业、迁移、停业的纳税人，应自批准之日起三十日内，向税务机关办理变更或注销登记的手续，并清缴应纳的税款。
第九条 缴纳营业税的期限，由当地税务机关根据应纳税款数额大小分别核定，最长不得超过一个月。
第十条 纳税人应当按照核定的纳税期限，向当地税务机关办理纳税申报。
第十一条 纳税人发生营业行为而不按照规定申报纳税，当地税务机关有权确定其应纳营业税额。
第十二条 税务机关有权对纳税人的财务、会计和纳税情况进行检查。纳税人必须据实报告和提供有关资料，不得拒绝或者>瞒。
第十三条 纳税人必须依照税务机关核定的期限缴纳税款。逾期不缴的，除限期追缴外，并从滞纳之日起，按日加收滞纳税款５‰的滞纳金。
税务机关对纳税人催缴税款无效时，可以通知其开户银行扣缴入库。
第十四条 纳税人违反本条例第七条、第八条、第十条、第十二条规定的，税务机关可酌情处以五千元以下的罚款；>匿经营情况或申报不实的，除追缴应纳税款外，可酌情处以应纳税款五倍以下的罚款。偷税、抗税情节严重，触犯刑律的，由税务机关提请司法机关追究刑事责任。
第十五条 纳税人不依照本条例规定纳税，任何人都可以检举揭发，经税务机关查实处理后，可按规定奖励检举揭发人，并为其保密。
第十六条 纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按照税务机关的决定纳税，然后再向上级税务机关申请复议。上级税务机关应在接到申请之日起三十日内作出答复。纳税人对上级税务机关的复议不服时，可以向人民法院起诉。
第十七条 本条例的实施细则由财政部制定。
第十八条 本条例自一九八四年十月一日起试行。
附 营业税税目税率表
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税 目 ｜ 范 围 ｜税 率
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一、商品零售 ｜ ｜ ３％
二、商品批发 ｜ 包括商品、物资的批发、调拨、供应 ｜１０％
｜ 在内的一切商品中转环节的业务 ｜
三、交通运输 ｜铁路运输 铁道部直属铁路局的运营业务 ｜１５％
｜ 地方铁路和企业专用铁路的运营业 ｜ ３％
｜ 务 ｜
｜管道运输 石油、天然气及其他管道运输业务 ｜１５％
｜其他运输 空运、海运、陆运、河运业务 ｜ ３％
｜装卸搬运 ｜ ３％
四、建>安装 ｜ 建二、修缮、安装及其他工程作业 ｜ ３％
五、金融保险 ｜金 融 银行及其他金融业务 ｜ ５％
｜保 险 保险公司的保险业务及其他保险业务 ｜ ５％
六、邮政电讯 ｜邮 > 邮政、集邮、邮汇、报刊发行、邮务 ｜ ３％
｜ 物品 ｜
｜电 讯 电报、电传、电话、电话安装及代办 ｜ ３％
｜ 电讯工程 ｜
七、出版事业 ｜ 各种报纸、图书、杂志的出版业务 ｜ ３％
八、公用事业 ｜ 公共汽车、电车、轮渡、地铁、缆车、｜ ３％
｜ 索道 ｜
｜ 出售自来水、热、煤气、液化气、天然｜ ３％
｜ 气和转售电 ｜
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续表
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税 目 ｜ 范 围 ｜ 税 率
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九、娱 乐 业 ｜ 游艺场、剧院、电影院、影剧院和其 ｜ ３％
｜ 他各种文艺演出、娱乐场所 ｜
｜ 舞场、弹子房 ｜１０％
十、> 务 业 ｜ 代购代销、代办进出口、报关转运、 ｜１０％
｜ 介绍业务、委托寄售、代理业务 ｜
｜ 旅社、宾馆、招待所、饭店、客店、 ｜ ５％
｜ 旅游、租赁、广告、仓储、寄存、堆栈｜
｜ 西餐及包办筵席的中餐馆 ｜ ５％
｜ 其他饮食业 ｜ ３％
｜ 修理、修配 ｜ ３％
｜ 工业性加工 ｜ ５％
｜ 浴池、理发、洗染、缝纫、照相、美术、｜ ３％
｜ 裱画、誊写、打字、镌刻、计算、测试、｜
｜ 装潢、打包、打捞、疏浚、设计、制图、｜
｜ 咨询、试验、化验、晒图、复印、录音、｜
｜ 录像、打井、勘探、测绘及其他业务 ｜
十一、临时经营 ｜ ｜５——１０％
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