湖南省人民政府关于修改《湖南省气象管理办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省气象管理办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省气象管理办法》的决定，已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。
省人民政府决定对《湖南省气象管理办法》作如下修改：
第二十二条修改为：“违反本办法第十三条第三款规定，播发、刊登过时的气象预报的，由气象主管机构责令其停止播发、刊登；对直接责任人员和主管人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。”
本决定自发布之日起施行。
《湖南省气象管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
（1995年7月28日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省气象管理办法〉的决定》修正）
第一条 为了加强气象工作管理，使气象工作适应国民经济建设和社会发展需要，根据《中华人民共和国气象条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用等活动，均须遵守《条例》和本办法。
第三条 省、地、州、市、县气象主管机构负责本行政区域内的气象管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导，完善上级气象主管机构与本级人民政府双重领导、以上级气象主管机构为主的管理体制，支持气象基础设施建设，改善气象机构的工作、生活条件，促进气象事业的发展。
县级以上人民政府应当将主要为当地经济建设服务的地方气象事业项目所需基本建设投资和有关事业经费，分别纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。
第五条 气象台站的探测场地、仪器、标志、设施以及气象通信的电路、信道、设施受法律保护，严禁任何单位和个人侵占、损毁和擅自移动。
发现前款规定禁止的行为，任何单位和个人都有权制止，并向当地气象主管机构或者其他有关主管部门报告。
第六条 气象台站的站址及其设施应当长期保持稳定。因工程建设、城市规划的需要，必须迁移一般气象台站或者其设施的，建设单位必须事先征求当地气象主管机构的意见，提前1年报经省气象主管机构批准；确需迁移国家基准气候站、基本气象站的，建设单位必须事先征求当地气
象主管机构的意见，经省气象主管机构审核后，提前两年报国务院气象主管机构批准。迁移并重建气象台站或者其设施的费用，由建设单位承担。
第七条 在国家规定的气象探测环境保护范围内，禁止兴建对气象观测记录有不利影响和对仪器设备可能造成污染损害的工程项目。
对已列入城市规划，但又可能对气象探测环境造成影响的拟建工程建设项目，应当予以调整，避开气象探测环境保护区。因特殊情况，确需在气象探测环境保护区进行工程项目建设的，由城市规划行政主管部门事先征得气象主管机构同意，并采取相应措施，保护探测环境。
第八条 本省境内的天气预报、各种专业气象预报、气候预测等气象预报和对国计民生有严重危害的台风、寒潮、大风、暴雨（雪）、冰雹等灾害性天气警报，由省气象主管机构管辖的气象台站按照各自负责的范围制作和发布，其他组织和个人均不得向社会公开发布。因特殊需要，确
需向社会公开发布的，应当经气象主管机构同意或者本级人民政府批准。
第九条 天气预报按照时效分为短时、短期、中期和长期天气预报。
短时、短期天气预报和灾害性天气警报由当地气象台站直接向社会公开发布或者通过报刊、电台、电视台等宣传媒介登播。中期、长期天气预报和气候预测，只供各级政府及农业、水利等有关部门参考。
第十条 非气象主管机构所属的气象台站，可以向本部门发布专业天气预报。
有关单位、学术团体和个人研究气象预报得出的结论和意见，不得自行向社会公开发布。
第十一条 各级气象台站应当及时、准确地制作和发布天气预报、灾害性天气警报，向社会提供天气形势、天气实况等气象信息；有条件的气象台还应当提供气象卫星云图动态显示；对可能影响当地的灾害性天气，应当及时报告当地人民政府及有关部门；对可能影响其他地区的灾害性
天气，应当及时通报相关地区的气象台站。
第十二条 各级无线电管理机构应当按照有关规定提供和保护气象专用频率。
各级邮电部门应当与同级气象机构密切合作，为气象台站提供良好的气象通信条件，确保气象通信畅通和气象信息的迅速、准确传递。
第十三条 鼓励电台、电视台、报刊、电话、无线电寻呼台等传播媒体向社会播发或者刊登气象预报。
凡播发或者刊登气象预报的单位，须经同级气象主管机构审查同意。未经审查同意的，不得播发、刊登气象预报。
播发、刊登气象预报的单位，必须使用当地气象主管机构所辖的气象台站直接传递的适时气象预报。任何单位不得播发、刊登过时的气象预报。
第十四条 电台、电视台以及其他广播单位，应当保证气象预报节目的定时播发。气象预报节目中需要插播广告的，不得影响气象预报效果。
第十五条 县级以上人民政府应当根据本地区旱灾情况和实际需要建立人工降雨指挥网络，有计划地开展以人工增雨为主的人工影响局部天气的科学试验和作业，具体工作由本级气象主管机构负责。
第十六条 气象主管机构所辖气象台站应当根据国民经济建设，特别是国家重点工程建设以及各行各业的需要，建立城市、农村气象警报网。提供准确、及时、优质的气象服务。
第十七条 气象主管机构所辖气象台站应当加强为各级领导决策、指挥工农业生产、组织防灾抗灾和为军事、国防科学试验及其他特殊任务提供的气象公益服务；为社会公众提供通用性天气预报、警报。
气象公益服务为无偿服务，不得收费。
第十八条 气象机构根据企业、事业单位或者个人的需要，可以有偿提供下列专业气象服务：
（一）专业气象预报、情报；
（二）应用气候分析和气候资料加工；
（三）工程项目的大气环境影响评价；
（四）气象保障和现场大气测试；
（五）对非气象主管机构所属气象台站气象观测原始数据的技术鉴定和审核；
（六）其他气象科技服务。
第十九条 专业气象有偿服务，供需双方应当依法签订合同。提供专业气象服务方收取有偿服务费用，必须按照省物价、财政部门核定的收费标准执行。
第二十条 对以赢利为目的、经批准利用自动答询电话和无线寻呼台播发气象预报的，为其提供气象预报的气象台站可以按照省物价、财政部门核定的收费标准收取有偿使用费。
第二十一条 在气象台站探测场地国家规定的保护范围内和气象探测环境保护区内兴建工程项目、建筑物破坏气象探测环境的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门依照城市规划法律、法规的规定处罚。
第二十二条 违反本办法第十三条第三款规定，播发、刊登过时的气象预报的，由气象主管机构责令其停止播发、刊登；对直接责任人员和主管人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1997年12月30日
关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定
国家工商局
关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定
1995年11月17日，国家工商行政管理局
第一条 为了维护社会主义市场经济秩序，维护国家利益和社会公共利益，保护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国经济合同法》和有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定所称利用合同进行的违法行为，是指公民、法人或者其他组织以牟取非法利益为目的，违反法律、行政法规，利用合同手段或者形式，危害国家利益、社会公共利益或者他人利益，依法应受行政处罚的行为。
前款所称合同，是指经济合同、技术合同、企业承包经营合同和企业租赁经营合同。
第三条 县级以上各级工商行政管理机关负责查处利用合同进行的违法行为。
第四条 合同当事人不得采用下列欺诈手段骗取财物：
（一）伪造合同的；
（二）盗用、假冒他人名义签订合同的；
（三）虚构主体资格的；
（四）虚构货源或者合同标的物的；
（五）故意交付部分货物（货款）骗取全部货款（货物），或者骗取货款（货物），拒不交付货物（货款）的；
（六）定作方无正当理由中止履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款等费用，或者拒不支付加工费的；
（七）利用虚假广告和信息，诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费等费用的；
（八）其他利用合同欺诈对方当事人的。
公民、法人或者其他组织认为受到前款所述的欺诈行为侵害，向工商行政管理机关申请查处合同欺诈行为时，应当提供必要的证据。
第五条 合同当事人不得采用下列手段侵占、损害国有资产：
（一）通过贿赂签订、履行合同骗取国有资产的；
（二）通过合资、合作或者联营合同，无偿或者未经评估低价占有国有资产的；
（三）通过合同将国有资产交给集体企业、外商投资企业、私营企业或者个人经营或者占有的；
（四）其他利用合同造成国有资产及其收益流失的。
第六条 合同当事人不得采用下列手段危害国家利益、社会公共利益和他人利益：
（一）利用合同违反国家指令性计划的；
（二）利用合同倒卖国家禁止或者限制流通物资的；
（三）双方恶意串通，危害国家利益、社会公共利益和他人利益的；
（四）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益和他人利益的。
第七条 法人或者其他组织不得为他人实施本规定第四条、第五条、第六条规定的违法行为提供证明、执照、印章、帐户、凭证以及其他便利条件。
第八条 违反本规定第四条的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，责令退回所骗财物，处一千元以上五万元以下罚款；有违法所得的，予以没收。
法人或者其他组织违反本规定第四条，情节严重的，可以并处责令停业整顿或者吊销营业执照。
前款所称情节严重，是指具有下列情形之一的：
（一）以合同欺诈行为骗取财物为主要收入的；
（二）曾经因从事合同欺诈行为受过处罚而再犯的；
（三）危害国家利益、社会公共利益或者他人利益，造成严重后果的。
第九条 违反本规定第五条的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，责令退回侵占的国有资产，并处以五万元以下罚款。
第十条 违反本规定第六条的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处一万元以上五万元以下罚款。情节严重的，应当责令停业整顿，并可吊销营业执照。
第十一条 违反本规定第七条的，工商行政管理机关应当责令停止违法行为，没收违法所得，处一千元以上五万元以下罚款；情节严重的，应当责令停业整顿。
第十二条 工商行政管理机关查处利用合同进行的违法行为的程序，适用《工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）》。
第十三条 违反本规定的行为，情节严重，构成犯罪的，工商行政管理机关除依法进行行政处罚外，应当依照有关规定，移交司法机关追究其刑事责任。
第十四条 本规定由国家工商行政管理局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
