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西藏自治区人民政府办公厅


西藏自治区人民政府办公厅关于转发自治区教育厅《西藏自治区普通高等学校招生报考条件规定》的通知
藏政办发〔2006〕13号

各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：

　　《西藏自治区普通高等学校招生报考条件规定》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年二月二十日

西藏自治区普通高等学校招生报考条件规定

　　第一条 为了加强对我区普通高等学校招生工作的管理，规范我区普通高等学校招生工作，根据《教育部办公厅 公安部办公厅关于做好普通高校招生全国统一考试考生报名资格审查工作的通知》（教学厅〔2005〕13号）文件精神，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于所有在我区报名参加普通高等学校招生考试的人员。
　　第三条 在我区报名参加普通高等学校招生考试的人员，应当遵守中华人民共和国宪法和法律，已从高级中等教育学校毕业或具有同等学历，身体健康。同时，必须符合下列条件：
　　（一）我区干部（含援藏干部）、职工、城镇居民、农牧民子女，户籍在藏，可以报考区内外高等学校。
　　（二）曾在我区工作过的干部、职工离藏后，其子女户籍在藏的，可以报考区内外高等学校。
　　（三）我区机关、事业单位按有关规定聘用任用的区内外中级职称以上的专业技术人员或管理人员，其子女户籍按《西藏自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅关于改革我区户籍管理制度放宽入户条件的规定的通知》（藏政办发〔2001〕82号）（以下简称82号文件）迁入西藏，且户籍在藏时间一年以上（上一年7月31日前入户，下同），具有西藏高中学籍一年以上（含一年）的，可以报考区内外高等学校。
　　（四）根据自治区人民政府招商引资政策及82号文件的有关规定在我区注册且经营三年以上（含三年）的经营者，其子女户籍按有关规定迁入西藏三年以上（含三年），具有西藏高中学籍一年以上（含一年），可以报考区内外高等学校。
　　（五）经自治区人民政府及政府有关职能部门批准设置的驻内地办事机构、单位的正式干部、职工子女，户籍在藏，可以报考区内外高等学校，非直系亲属按照本条第（六）项规定办理。
　　自治区人民政府驻格尔木办事处、西藏民族学院正式干部、职工子女，可以报考区内外高等学校。非直系亲属户籍在藏的，按照本条第（六）项规定办理；户籍不在藏的，不准报考。
　　（六）我区干部、职工、城镇居民、农牧民的非直系亲属按西藏自治区户籍管理有关规定，符合有关入户条件，将户口迁入西藏，迁入时间三年以上（含三年），具有西藏高中三年完整学籍（高一至高三在藏就读），可以报考区内高等学校或区外非重点高等学校。
　　第四条 自治区教育行政部门要对高中学生实行统一学籍电子注册制度，科学规范，严格管理。各学校要严格学生档案、学籍管理，严禁伪造学生学籍档案。
　　第五条 自治区各级公安机关要严格执行有关户籍管理和户口项目变更登记工作的有关规定，严密户口迁移手续，规范公民办理户口迁移程序，堵塞管理漏洞。加强户籍管理，严厉打击买卖户籍、伪造、涂改户籍和其他证明材料的违法行为，并协助招生管理部门做好高考报名考生的身份审查工作。
　　第六条 各级招生部门和各有关部门应当严格执行本规定，认真审核考生的报名资格，杜绝弄虚作假、徇私舞弊等行为。对伪造或涂改户籍、学籍档案和其他证明材料的，取消报考学生的报考资格，并对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
　　第七条 教育、监察、公安等部门应当相互配合，加强对普通高等学校招生报名资格审查工作的监督管理，严肃招生工作纪律，建立投诉举报制度，公开投诉电话，接受社会各界对普通高等学校招生工作中违法违纪行为的控告或者检举。
　　第八条 本规定具体执行中的问题由自治区教育行政主管部门负责解释。
　　第九条 本规定自颁布之日起施行。


国务院


法规规章备案规定

1990年2月18日，国务院

第一条 为了维护社会主义法制的统一，加强对法规、规章的监督和管理，根据宪法和国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称法规是指由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下按法规程序所制定的地方性法规的总称。
本规定所称规章包括部门规章和地方人民政府规章。部门规章是指国务院各部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限内按照规定程序所制定的规定、办法、实施细则、规则等规范性文件的总称。地方人民政府规章是指由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政
府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和行政法规按照规定程序所制定的普遍适用于本地区行政管理工作的规定、办法、实施细则、规则等规范性文件的总称。
国务院各部门和地方人民政府发布的内部的具体工作制度、文件，对具体事项的布告、公告以及行政处理决定，不适用本规定。
第三条 地方性法规、国务院部门规章、地方人民政府规章、都应当报国务院备案。
地方性法规按法律规定，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会报国务院备案。
国务院部门规章，由本部门报国务院备案；几个部门联合制定的规章，由主办部门负责报国务院备案。
地方人民政府规章，由省、自治区、直辖市人民政府统一报国务院备案。
第四条 规章应当于发布之日起三十日内报国务院备案。
地方性法规按《全国人民代表大会常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》的规定报国务院备案。
第五条 国务院法制局具体负责法规、规章的备案审查和管理工作。
第六条 报送国务院备案的法规、规章，由国务院法制局负责就下列几个主要方面进行审查：
（一）地方性法规是否同法律、行政法规相抵触；
（二）规章是否同法律、行政法规相违背；
（三）地方性法规与部门规章之间、规章相互之间是否矛盾；
（四）规章的制定是否符合法定程序及规范化要求。
第七条 国务院法制局对地方或者部门报送国务院备案的法规和规章，在审查过程中，认为需要征求国务院有关部门或者地方人民政府意见的，被征求意见的机关应当在限期内回复。
国务院各部门在工作中如发现地方性法规和地方人民政府规章同法律、行政法规相抵触、违背或者同部门规章有矛盾的，地方人民政府在工作中如发现国务院部门规章同法律、行政法规相违背的，应当及时向国务院法制局反映。
第八条 法规、规章经审查发现的问题，分别按下列规定处理：
（一）地方性法规同法律、行政法规相抵触的，由国务院提出处理意见提请全国人民代表大会常务委员会处理；
（二）地方性法规同国务院部门规章之间有矛盾的，由国务院提出处理意见提请全国人大常务委员会处理；
（三）规章同法律、行政法规相违背的，由国务院予以撤销、改变或者责令改正；
（四）地方人民政府规章同国务院部门规章之间或者国务院部门规章相互之间有矛盾的，由国务院法制局进行协调；经协调不能取得一致意见的，由国务院法制局提出意见，报国务院决定；
（五）规章在制定程序及技术上的问题，由国务院法制局提出处理意见，并转告原报机关处理。
规章的原报机关在接到本条第三项、第四项和第五项的有关处理决定或者意见的三十日内，应将处理结果报国务院法制局。
第九条 根据本规定第八条第一款第四项作出的处理结果，可以作为最高人民法院依照行政诉讼法第五十三条向国务院送请解释或者裁决要求的答复。
第十条 国务院法制局应当就法规、规章的制定情况以及备案工作情况于每年第一季度内向国务院提出上一年的年度报告。
国务院各部门、地方人民政府应当于每年一月底前将上年所制定的规章的目录报国务院法制局备查。
第十一条 对于不报规章备案或者不按时备案者，国务院法制局应当通知原报机关，限期报送；拒不报送的，由法制局向国务院汇报，给予通报批评，并限期改正。
第十二条 国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府可根据本规定、结合本部门、本地区的实际情况，制定实施办法。
第十三条 本规定由国务院法制局负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。