南京市除四害管理办法
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南京市除四害管理办法
江苏省南京市政府
南京市除四害管理办法
南京市政府
第一条 为了有效地消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称四害），保障市民身体健康，根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的单位、住户和个人均应遵守本办法。
第三条 南京市市容管理委员会（以下简称市市容委）是除四害工作的主管部门，其下设的爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）负责除四害的组织和协调工作。区（县）爱卫会应当做好辖区内除四害的组织、领导、监督、检查工作。
各级卫生防疫部门负责除四害的调查研究、技术指导、业务培训、考核鉴定以及四害密度的监测工作。
第四条 市、区（县）爱卫会应当配备除四害监督员，报同级人民政府批准，具体承担除四害的监督、检查工作。
第五条 除四害工作应当坚持“谁主管、谁负责”，“谁受益，谁负担”的原则，对确无能力除四害的单位由专业队伍承包，实行有偿服务，收费标准由市物价局和市市容委共同核定。居民住宅区除四害所需经费在收交的垃圾费中列支。
第六条 各单位应当配备专人负责管理除四害工作，落实除四害任务。各街道办事处或镇人民政府要组织本辖区内的单位、住户开展除四害活动。公共地段的除四害工作，由其主管部门负责。
第七条 除四害所需药械，由市爱委办认可的单位生产、加工或经营，以保障人畜安全和杀灭四害的效果。
第八条 卫生防疫部门应当按规定做好除四害药械的质量监测和审查工作，防止伪劣药械流入市场。
第九条 各单位、个体工商户、住户以及公共地段的主管部门都应当采取综合措施消灭老鼠，在其负责的范围内必须达到国家灭鼠先进城市规定的标准：鼠密度用粉迹法测定不得超过5％，用鼠夹法测定不得超过1％，鼠征阳性房间不得超过2％。
第十条 各单位、个体工商户、住户以及公共地段的主管部门都应当采取综合措施，严格控制室内外苍蝇孳生，在其负责的范围内必须达到国家灭蝇先进城市规定的标准：居民住室、职工和学生宿舍、普通工作间的有蝇房间不得超过3％，有蝇房间的蝇数不得超过2只。饮食、食品行
业操作间、单位餐厅、厨房、库房、办公室和学校教室、医院病房，都应当达到基本无蝇。生产、生活垃圾，应当日产日清。环卫设施及时清理，定期洒药，不得有蝇蛹孳生。
第十一条 各单位、个体工商户、住户以及公共地段的主管部门都应当采取综合措施杀灭蟑螂，在其负责的范围内必须达到国家卫生城市规定的灭蟑标准：房间蟑螂侵害率不得超过5％，有蟑螂房间的成虫数不超过5只；有蟑螂未孵化卵荚的房间不得超过2％，有卵荚房间查见的卵荚
平均数不得超过2个。
第十二条 各单位、个体工商户、住户以及公共地段的主管部门都应当采取综合措施，严格控制室内外蚊虫孳生，在其负责的范围内必须达到国家卫生城市规定的灭蚊标准：逐步做到有蚊房间不得超过5％，有蚊房间的蚊数不得超过3只。
第十三条 对符合下列条件的，由各级政府和市容委给予表彰、奖励：
（一）除四害成绩显著的；
（二）在除四害组织协调工作中作出突出成绩的；
（三）在除四害科研工作中有贡献的。
第十四条 对违反本办法、不符合国家除四害规定标准的，由市、区（县）市容委会同有关部门，根据情节轻重，对单位处以100元至1000元的罚款；对住户处以10元至50元的罚款，并责令限期改正，逾期不改的，加两部罚款。
第十五条 执法人员执行处罚时，应当出示执法证件，并使用统一印制的处罚通知书和市财政局制发的统一罚款单据。罚没收入，一律上交地方财政。
第十六条 除四害监督执法人员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守、滥用职权、收取贿赂的，由上级主管部门根据情节轻重给予严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由市市容委负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
1994年6月18日
国家税务总局关于用外购和委托加工收回的应税消费品连续生产应税消费品征收消费税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于用外购和委托加工收回的应税消费品连续生产应税消费品征收消费税问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州培训中心、长春税务学院：
根据《国家税务总局关于印发〈消费税若干具体问题的规定〉的通知》（国税发〔1993〕156号）和《国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知》（国税发〔1994〕130号）的规定，纳税人用外购或委托加工收回的已税烟丝、已税酒及酒精等8种应税消费品连续生产
应税消费品，在计征消费税时可以扣除外购已税应税消费品的买价或委托加工收回应税消费品的已纳消费税税款。各地税务机关反映，这一规定在执行中存在着以下两方面问题：第一，两种扣除方法之间税收负担不平衡，而且用外购应税消费品连续生产应税消费品与用自产应税消费品连续
生产应税消费品这两种生产经营方式之间，也存在着税收负担不平衡的矛盾。第二，在确定当期扣除数额方面，没有明确是按当期销售所实际耗用的数量计算，还是按当期投入生产的数量计算，因此而导致各地在政策执行上的不统一。为解决存在的问题，现通知如下：
一、对于用外购的已税烟丝、已税酒及酒精等8种应税消费品连续生产的应税消费品，在计税时准予扣除外购的应税消费品已纳的消费税税款，停止实行以销售额扣除外购应税消费品买价后的余额为计税依据计征消费税的办法。
二、当期准予扣除的外购或委托加工收回的应税消费品的已纳消费税税款，应按当期生产领用数量计算。计算公式如下：
（一）当期准予扣除的外购应税消费品已纳税款＝当期准予扣除的外购应税消费品买价×外购应税消费品适用税率
当期准予扣除的外购应税消费品买价＝期初库存的外购应税消费品的买价＋当期购进的应税消费品的买价－期末库存的外购应税消费品的买价
（二）当期准予扣除的委托加工应税消费品已纳税款＝期初库存的委托加工应税消费品已纳税款＋当期收回的委托加工应税消费品已纳税款－期末库存的委托加工应税消费品已纳税款
三、纳税人用外购或委托加工收回的已税珠宝玉石生产的改在零售环节征收消费税的金银首饰，仍按《财政部、国家税务总局关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知》（财税字〔1994〕095号）的规定执行。
四、本规定自1995年6月1日起执行。以前规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
1995年5月19日
国家药品监督管理局关于查处１９９９年第二季度药品抽验中不合格药品的通知
国家药监局
国家药品监督管理局关于查处1999年第二季度药品抽验中不合格药品的通知
国家药品监督管理局
各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅（局）、医药管理部门，解放军总后
卫生部，武警总部卫生部，中国药品生物制品检定所，国家药品监督员办公室：
为进一步贯彻执行《药品管理法》，落实《国务院办公厅关于继续整顿和规范药品生产经营秩序加强药品管理工作的通知》（国办发〔1996〕14号，下称“国办发〔1996〕14号文件”）精神，根据全国药品抽验计划要求，中国药品生物制品检定所组织各省级药品检验所在
全国范围内对药品生产、经营、使用部门的药品进行了抽样检验（结果详见附件1：药品质量公报），现就抽验不合格药品的查处问题通知如下：
一、依据《药品管理法》第三十四条、第五十一条，《药品管理法实施办法》第四十二条规定对“河北东龙制药厂”等82个生产单位生产的“阿司匹林肠溶片”等62个品种、110个批号不合格药品（见附件1中的附表一、二、三），按生产劣药进行查处，我局委托中国药品生物
制品检定所继续进行跟踪抽样检验。各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅（局）（以下简称各省级药品监督管理部门），对被抽样单位中的经营或使用上述不合格药品的，按经营或使用劣药依法进行查处。
二、依据《药品管理法》第三十三条、第五十条规定，对标示为“石家庄市协和制药厂”等18个生产单位生产的“乙酰水杨酸肠溶片”等16个品种、22个批号的假冒药品（见附件1中的附表四），按假药进行查处，统一没收销毁；各省级药品监督管理部门应责令被抽样单位及购
销途径中经营单位查清假药的来源，并依法追究其责任。
对广西北海市海城区医药公司经营的标示为“郑州豫新制药股份有限公司”生产的“地塞米松磷酸钠注射液”（批号980810、规格1ｍｌ：2ｍｇ），经生产单位确认为“无此批号”；对黑龙江省双鸭山医药药材公司新特药商店经营的标示为“吉林省四平市康复制药厂”生产的
“复方丹参片”（批号980901），经生产单位确认为“该品种自1996年起至今未生产”；对湖南省医药销售公司经营一部经营的标示为“鹤壁市制药厂（河南省）”生产的“甲硝唑片”（批号980521、规格0．2ｇ），经生产单位确认为“无此批号”；上述4家经营单位
均已出示从标示的生产企业购药的合法证明。责成广西、河南、黑龙江、吉林、湖南药品监督管理部门对上述3个标示生产单位及4个经营单位，进行重点调查，一经查实从重处罚。
三、对北京第八制药厂、浙江省金华市第三制药厂生产的阿司匹林肠溶片，江西抚州人民制药厂生产的复方丹参片，广州东康制药厂生产的红霉素片（肠溶片），广东省湛江制药总厂生产的甲硝唑注射液，共计5个生产单位生产的4个品种（见附件2），属于中国药品生物制品检定所
在企业成品库内跟踪抽验仍有1批以上不合格或同品种质量考核中有3批以上不合格品种，根据《药品管理法》以及国办发〔1996〕14号文件精神，责成北京、浙江、江西、广东省药品监督管理部门，分别撤销上述品种的批准文号。
陕西省医药工业研究所附属二厂生产的“三七片”，卫生部已于1993年6月份颁布了国家药品标准，但陕西省卫生厅1996年仍批准按地方标准生产，现责成陕西省卫生厅撤销该药品的批准文号。
四、在对抽验不合格药品进行核查工作中查实：贵州省客大健康药店、兰州益智医药有限公司益智堂药店、黑龙江省鹤岗市医药总店药材批发部、内蒙古呼市医药综合经营公司药品部（见附件3），上述4家经营单位因违背规定从非正规渠道进货，致使假药流入流通领域，危害人民生
命与健康，按照《药品管理法》及国办发〔1996〕14号文件精神，请贵州、黑龙江、内蒙古自治区药品监督管理部门按辖区管理的原则，责成有关部门提出处理意见，报当地人民政府决定，分别吊销上述经营单位的《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》。甘肃省卫生厅
已于1999年6月对兰州益智医药有限公司益智药店进行了行政处罚，现给予通报。今后，各省药品监督管理部门对国家药品监督进行核查的单位进行处罚时要事先征求我局的意见。
五、黑龙江省佳木斯市中心医院、内蒙临河铁路医院、中国人民解放军第154医院（河南省）、湖南省衡阳医学院附一院、重庆医科大学儿童医院、重庆市中心医院、宁夏石嘴山市商业局卫生所七家医疗机构从个人手中购进药品且无进货证明，或购入的药品查实无此批号（见附件1
附表四），上述情况都不能保证病人用药的安全有效，严重违反《药品管理法》第二十条规定，特此通报，以示警告。
六、各省、自治区、直辖市药品监督管理部门应加大对抽验工作中假劣药品的查处力度，查处结果于1999年9月15日前上报我局市场监督司。
附件：1、药品质量公报（总第40期）（略）
2、撤销批准文号的药品名单
3、吊销《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》经营
单位名单
附件2：撤销批准文号的药品名单
1、北京第八制药厂 阿司匹林肠溶片 25ｍｇ
2、浙江省金华市第三 阿司匹林肠溶片 25ｍｇ
制药厂
3、江西抚州人民制药厂 复方丹参片
4、广州东康制药厂 红霉素片（肠溶片） 0．125ｇ
5、广东省湛江制药总厂 甲硝唑注射液 100ｍｌ：500ｍｇ
6、陕西省医药工业研究所 三七片 0．3ｇ
附属二厂
附件3：吊销《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》经营单位名单
1、贵州省客大健康药店
2、黑龙江省鹤岗市医药总店药材批发部
3、内蒙古呼市医药综合经营公司药品部
1999年8月9日
