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内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市药品价格管理办法》的通知




呼政发［2000］32号




各旗、县、区人民政府，市有关部门：
现将《呼和浩特市药品价格管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OOO年四月四日

呼和浩特市药品价格管理办法

第一条 为加强药品价格管理，保持药品价格水平的基本稳定，促进医药、卫生事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 呼和浩特市行政区域内的有关行政机关与药品生产、经营企业、事业单位及其它组织和个人(以下简称药品经营者)，进行药品价格活动，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称药品价格指国产和进口的化学药品、中蒙药、生化制品、生物制品、保健药品的价格。
第四条 药品价格管理应适应建立社会主义市场经济体制的要求，促进公平、正当、合法的价格竞争；维护国家利益，保护药品消费者、经营者的合法权益；坚持统一领导、分级管理，直接管理与间接管理。
第五条 国产药品价格的制定调整，要符合国家的产业政策和宏观调控政策，兼顾国家、企业、医疗单位和患者的利益，保持市场药价的相对稳定。药品出厂价的制定应能合理弥补成本，依法计税，合理确定利润，反映供求状况；鼓励研制和开发新产品，实行优质优价。
药品销售价格的制定，应本着促进药品合理流通、减少环节、打紧费用的原则，使经营者在弥补经营成本后能获得适当利润。
第六条 对药品流通环节价格实行差率管理，药品经营者须以实际进货价格加规定的差率作价。具体的进销差率、批零差率依照药品作价办法中的规定执行。零售环节按药品的价格高低，实行差别差率。
第七条 实行政府定价、政府指导价、申报和备案的药品价格，药品经营者在不突破国家规定的价格及申报、备案的出厂 价、批发价、零售价的前提下，可根据市场情况确定具体价格。零售和医疗单位从生产企业直接进货的药品，在实际进价基础上的加国家规定的批零差率制定零售价格。
第八条 药品必须坚持合理流向，严禁商品倒流，迂回运输，层层加价。药品批发价格的进销差率按只加一道差率计算，经营者之间的调拨业务在规定的差率内协商确定。
第九条 医疗单位自制制剂(含委托药厂或其它医疗单位加工的)的价格，标准制剂实行全市统一价格；非标准制剂由各医疗单位按照作价办法制定价格，报市物价局审核。
第十条 医用诊断试剂价格实行定、调价申报制，属于含化学成分的执行化学药品的作价办法，属于含生物成分的执行生物制品的作价办法，属于含生化成分的执行生化制品的作价办法，进口试价按进口药品管理及作价办法执行。
第十一条 保健药品价格的制定，要质价相符，禁止牟取暴利。出厂价格报市物价局审核。批发价格、零售价格按主要成分划分执行化学药品、中成药品、蒙药、生物药品、生化制品的作价办法规定的差价率作价。
第十二条 对于药品生产、经营企业和有关事业单位虚报成本、高定价格、应申报备案而未申报备案的，其药品价格由市物价局参照同类药品最低价格，最低投料成本制定。
第十三条 药品生产、经营者应履行下列义务：
(一)按药品价格分工管理权限每半年向市物价局上报一次实行政府定价或政府指导价的药品价格资料，每年向市物价局上报一次实行调、定价备案的药品价格资料。
(二)每年进行一次内部审价，并接受市物价局的抽查和审核。
(三)药品批发零售企业和医疗单位必须按规定明确标价。
第十四条 药品价格实行审核、公示制度。
(一)审核的范围。我市生产经营药品的企业、外埠驻呼机构(或代理)和经营自行外埠采购药品的医疗机构必须进行价格审核。
(二)审核的程序及要求。
1、地产药品。我市企业生产按国家规定作价办法自主定价的药品，由生产企业提供药品价格生产成本及药品生产批件到市物价局审核。
2、外埠药品。外埠企业生产按国家规定作价办法自主定价的药品，携带当地药检部门颁发的《药品质量检验合格证》及产地物价部门核发的药品价格登记手续，同时交验药品生产许可证、合格证及营业执照和生产文件、药品说明书复印件；属原研制或享有国家专利和行政保护的证明；申请调价定价的药品与国内市场同种(类)药品的质量、临床疗效、安全性和价格水平等方面的比较，到市物价局审核。
外埠企业生产政府定价、指导价的药品，由经营企业提供价格批准文件到市场价局审核。
3、企业药品价格变动时，要及时到市物价局办理价格变更手续。
(三)经价格审核的药品，必须纳入网络管理，实行厂家、品名、价格三公开。
(四)审核后的药品价格通过市价格信息网医药专版或刊物进行公布。
(五)审核的药品价格，自公布之日起有效期为一年。
(六)审核公布的价格为药品销售的最高价格。
保健药品价格由生产、经营企业按本办法规定的作价办法制定，报市物价局审核。
第十五条 各级价格管理部门要加强对药品价格执行情况的监督检查。有下列行为之一的，由价格管理部门依法进行查处：
(一)越权制定或不执行属于政府定价的药品价格的；
(二)不按规定执行药品提价审核或调价及新药试销价格审核、公示制度的；
(三)药品生产企业突破规定的利润率的；
(四)超过规定的流通环节差价率或综合经营管理费率，加价倒卖药品的；
(五)采取降低质量、以次充好等手段变相提高药品价格的；
(六)经审核的药品价格不通过价格信息网公布的；
(七)不按规定明码标价的；
(八)为排挤竞争对手，低于成本价格倾销药品的；
(九)进行价格歧视的；
(十)高抬虚定价格进行回扣的；
(十一)未经批准，自行制定国家管理药品中的新剂型、新规格品价格的；
(十二)其他药品价格违法行为。
第十七条 本办法由呼和浩特市物价局负责解释。
第十八条 本办法颁布前的有关规定，凡与本办法相抵触的，按本办法执行。
第十九条 本办法自发布之日起施行。


河北省人民政府


河北省治理早婚私婚管理办法
河北省人民政府



第一条 为维护婚姻登记制度，依法治理早婚私婚，根据《中华人民共和国婚姻法》和国务院发布的《婚姻登记管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称早婚，是指男女一方或者双方未到法定结婚年龄（男二十二周岁，女二十周岁），以夫妻名义同居生活而形成的事实上的违法婚姻关系。
本办法所称私婚，是指男女双方均符合法定结婚条件，但未经结婚登记，以夫妻名义同居生活而形成的事实上的违法婚姻关系。
第三条 在本省行政区域内治理早婚私婚，适用本办法
第四条 各级民政部门是同级人民政府治理早婚私婚工作的主管部门，婚姻登记管理机关具体负责早婚私婚查处工作。
各有关部门、单位和基层组织应为查处早婚私婚提供必要条件，协助做好治理早婚私婚工作。
第五条 任何单位和个人均有权对早婚私婚行为进行举报。
婚姻登记管理机关应当设立举报箱，公布举报电话，为举报人保密并予以奖励。
第六条 婚姻登记管理机关工作人员查处早婚私婚时，应当出示证件，秉公执法，不得徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权。
第七条 对早婚当事人，婚姻登记管理机关应当宣布其婚姻无效，责令其解除非法同居关系，并可视情节轻重，处以二百元以上二千元以下罚款。
对弄虚作假、骗取婚姻登记的当事人和为当事人出具虚假证明或者明知当事人未到法定结婚年龄而予以婚姻登记的责任人员，由婚姻登记管理机关或者有关部门按照《河北省婚姻登记管理实施办法》的规定予以处罚。
第八条 对私婚当事人，婚姻登记管理机关应当对其进行批评教育，责令其补办结婚登记手续，并可视情节轻重，处以一百元以上一千元以下罚款。
第九条 早婚私婚当事人未依法履行结婚登记手续前计划生育部门不得给予生育指标，公安机关不得办理户口迁移手续，村民委员会不得为嫁入方（含男到女方落户的）分配责任田、口粮田，红白事理事会不得为其操办婚礼。
第十条 早婚私婚当事人已生育子女或者怀孕的，由婚姻登记管理机关移交计划生育部门按照有关规定处理。
第十一条 婚姻登记管理机关工作人员徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的，由婚姻登记管理机关或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 拒绝、阻碍婚姻登记管理机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起行政诉讼。
第十四条 收缴罚款必须使用财政部门统一印制的罚没票据，罚款应及时足额上缴同级财政。查处早婚私婚确需增加办案费用补助的，由婚姻登记管理机关向同级财政部门编报预算，经审核同意后专项拨款。
第十五条 本办法自发布之日起施行。一九九三年八月四日经省人民政府批准、省民政厅发布的《河北省治理早婚私婚暂行办法》同时废止。



1996年9月14日