转发中国人民银行关于调整银行存、贷款利率的通知
中国人民建设银行
转发中国人民银行关于调整银行存、贷款利率的通知
中国人民建设银行
各省、自治区、直辖市、计划单列市分行、深圳、珠海、汕头、厦门特区分行、南京、成都分行：
现将中国人民银行银发（1988）243号文“关于调整银行存、贷款利率的通知”原文转发（附后）并对有关问题作如下补充规定，请各行一并贯彻执行。
一、关于零存整取、整存零取、存本取息、定活两便储蓄和华侨人民币储蓄存款的调整利率，为了便于执行，经总行与中国工商银行、中国农业银行、中国银行协商确定如下：
（一）零存整取、整存零取、存本取息储蓄存款利率由现行一年期年息6．12％调为7．2％，三年期由年息7．2％调为8．64％，五年期由年息7．92％调为9．72％。
（二）华侨人民币储蓄存款利率由现行一年期年息8．28％调为9．72％，三年期由年息9．36％调为10．80％，五年期由年息10．44％调为11．88％。
（三）定活两便储蓄存款利率比照整存整取储蓄存款同档利率的九折计息。
（四）单位存款半年期以下（不含半年期）不再设档。
二、关于固定资产贷款利率
（一）建行基建贷款实行差别利率的煤炭、电力、原油开发、节能措施、铁道、交通、邮电、民航、钢铁、有色化工、建材、森工等十三个行业贷款项目和其他实行优惠利率的贷款项目（如盐场、盐矿建设项目、劳改劳教基建贷款等）均在现行利率基础上分别增加2．16个百分点，
即：五年以下（含五年）由年息5．76％调为7．92％，五年至十年（含十年）由年息6．48％调为8．64％，十年以上由年息7．2％调为9．36％。用于煤炭“挖革改”贷款的利率由现行年息3％调为5．16％。
（二）不实行差别利率的其他行业的基建贷款和更新改造贷款，均在现行利率基础上按不同期限提高利率，即：一年以内（含一年）调为年息9％，一年以上至三年调为年息9．9％，三年以上至五年调为年息10．80％，五年以上至十年调为年息13．32％，十年以上调为年息
16．20％。
（三）车辆购置专项贷款比照建行基建贷款现行差别利率年息提高2．16％。
（四）中外合资企业的贷款比照调整后的固定资产贷款利率执行。
（五）凡实行差别利率的贷款项目调整后增加的利息由借款单位负担。
三、关于流动资金贷款利率
（一）建安企业计划内流动资金贷款利率按现行利率年息7．92％调为年息9％，对原执行同等利率的基建物资供销企业、中国村镇建设发展公司、中国农房公司以及竣工结算等其他流动资金贷款利率均相应增加1．08个百分点，按年息9％计息。
（二）建安企业超计划流动资金贷款和城镇集体企业流动资金贷款由现行利率年息8．64％调为9．72％。
（三）土地开发及商品房贷款按建安企业计划内流动资金贷款年息9％计收。
（四）国营建安企业国拨流动资金转贷款仍按现行利率年息4．32％执行。
（五）对外承包企业流动资金贷款利率按原占建安企业流动资金贷款利率的比例作相应的调整，即由现行一年以下（含一年）年息7．92％调为9％，一年以上至三年（含三年）由年息8．64％调为9．72％，三年以上至五年（含五年）由年息9．36％调为10．44％，五
年以上另行商定，但不得低于年息10．44％。
（六）工业企业流动资金贷款利率暂按年息9％执行，一年以下不设档次。
四、其他有关贷款利率
（一）用银行信贷资金及预算内拨款改贷款与银行信贷资金合并安排的建设项目发放的设备储备贷款在现行利率一年期年息7．92％、二年期年息8．64％的基础上分别调为年息9％和9．9％。
（二）城乡居民个人和单位住宅存、贷款利率，各行可根据总行颁发的“住宅储蓄存款和住宅借款试行办法”中规定的存、贷款利率，结合当地住房制度改革的实际情况，在保持合理的存、贷款利差幅度的前提下，自行确定或调整。
（三）今年我行已发行的金融债券利率一律不作调整。已发放或已签订协议的特种贷款利率也不作变动。9月1日后签订特种贷款协议时，应考虑适当调高利率，但仍以不超过年息14．4％为限度。
（四）各行发放的属于国家规定范围的优惠贷款利率均可在现行利率基础上相应提高1．08个百分点。轻工集体企业翻建危房专项贷款由年息7．92％调为9％。
（五）其他贷款（会计科目代号为478）的利率按工业企业流动资金贷款利率执行。
（六）对一年期以下的贷款利率，不设档次。
五、这次中国人民银行调整存、贷款利率的通知还规定，各专业银行对各档次贷款利率有上浮30％的浮动权。为了更灵活地发挥利率调节贷款供需的杠杆作用，各分行可在规定的限度内，本着稳妥适当、区别对待的原则，自行规定上浮的具体办法，不要搞一刀切。
六、上述贷款利率调整后，原来规定的各类贷款的结息期不变。
七、调整存、贷款利率，是一项政策性很强的细致复杂的工作，各行要充分领会文件精神，制定实施方案，并向广大群众和客户单位做好宣传解释工作，敦促经办行及时与借款单位更改“借款合同”的有关条款；对调整利率后出现的问题要认真研究，并及时向当地政府和总行反映。
附件：人民银行关于调整银行存、贷款利率的通知 （略）
1988年8月24日
宜春市人民政府关于印发《宜春市建设工程项目招标中标后监督管理办法（试行）》的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发《宜春市建设工程项目招标中标后监督管理办法（试行）》的通知
宜府发〔2009〕14号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《宜春市建设工程项目招标中标后监督管理办法（试行）》已经市政府第25次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
特此通知
二OO九年五月三日
宜春市建设工程项目招标中标后
监督管理办法（试行）
第一条 为了进一步规范建筑市场秩序，确保建设工程顺利实施，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国审计法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市属国有资金或者国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目（以下简称建设工程项目）。
第三条 本办法所称的建设工程项目招标中标后的监督管理是指对建设、勘察、设计、施工、监理等单位执行工程建设法律法规和履行投标承诺、工程合同的情况进行监督管理的一系列活动。
第四条 房屋建筑工程和市政基础设施工程的市行政主管部门，负责市属建设工程项目招标中标后的监督管理工作，市行政监察部门负责本建设工程项目招标中标后的行政监察工作。
第五条 建设单位应严把设计变更和隐蔽工程签证关，对确需设计变更的应由提出变更单位说明理由，确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误以及现场无法施工非改不可的，设计单位可以进行设计变更。设计变更不得降低原设计标准，设计变更应由建设、监理、施工和设计单位四家共同确认签章，经施工图审查通过。并履行下列程序：
（一）涉及规划内容的变更应报规划部门审批；
（二）设计变更造成工程总造价增加2%以上（含2%）或5万元以上（含5万元）的，建设单位应与施工单位签订补充合同，并报财政部门备案；
（三）隐蔽工程签证的造价增加10万元以上（含10万元）的，应事前报告财政和审计部门，财政和审计部门应到现场进行察看。
未履行上述程序的，建设单位不得下发工程变更单，设计变更不得实施。有关单位不得事后审批、核准、备案。
第六条 建设单位在招标文件和施工合同中应明确施工单位有下列情形之一者，建设单位可以解除合同。
（一）施工单位发生挂靠、转包、违法分包的；
（二）由于施工单位原因造成计划工期进度延误3个月的；
（三）施工单位连续两个月以上不按法律、法规规定要求发放工人工资或因其造成工地工人群体上访恶性事件的（因被拖欠工程款引发的除外）；
（四）施工单位派驻现场的项目经理(建造师)、施工员、质检员、安全员、材料员等主要施工管理人员与投标承诺的人员不一致的（办理了变更手续的除外）；
（五）施工单位拒不履行投标承诺及合约职责与义务的。
第七条 勘察、设计单位应对勘察、设计成果的质量负责，由于勘察、设计重大失误造成工程造价变更，勘察、设计单位应承担相关责任和相应赔偿责任。对于频繁更改设计造成该工程造价累计增加5%以上（含5%）的，对勘察、设计单位记不良行为一次，并将其不良行为记入单位的诚信档案。
第八条 施工单位派驻现场的项目经理（建造师）、施工员、质检员、安全员、材料员等主要施工管理人员必须与投标承诺的人员相一致，不得擅自变更。因刑事犯罪、死亡、伤病丧失履约能力、辞职等特殊原因确需更换的，所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于中标条件且必须经建设单位同意，报建设工程招标投标监督管理机构备案，并将经备案的新更替人员的相关资料分别报施工许可证颁发部门和工程质量安全监督机构跟踪监督。
项目经理（建造师）在工程未竣工验收前无正当理由提出辞职的，自其辞职之日起两年内不得在我市行政区域内以项目经理（建造师）的名义参与建设工程招投标活动。
第九条 建设、勘察、设计、施工、监理等单位有下列行为，依照有关法律、法规进行处罚，将其不良行为记入单位的诚信档案，并在信息网上公布。对涉及到的国家机关公务人员，由监察机关追究其纪律责任。
（一）建设单位违反规定指定分包单位的；
（二）建设单位未按第五条规定履行设计变更手续，擅自施工的；
（三）勘察、设计单位未按照有关规定要求和工程建设强制性标准进行勘察、设计的或随意进行设计变更的；
（四）中标候选人无正当理由放弃中标的或低价中标后拒不履行投标承诺，延误工期的；
（五）施工单位转包、违法分包或违反投标承诺分包工程的；
（六）施工单位违反第八条规定更换项目经理及项目的其他主要管理人员的；
（七）监理单位未履行监理职责、监理人员未到岗、监理报告弄虚作假、项目总监理工程师和监理工程师未进驻施工现场的以及未按规定进行签字的；
（八）建设、设计、施工、监理单位在施工过程中擅自更改设计、扩大概算、降低工程质量标准或未能按合同履约造成损失的；
（九）建设、施工、监理等单位串通，签证虚假工程量或工程造价的；
（十）违反有关法律、法规、规章规定的其它行为。
第十条 项目经理（建造师）在工程实施过程中有下列行为的，除按有关法律、法规进行处罚外，将其不良行为记入个人诚信档案，并在信息网上公布：
（一）施工现场管理不到位的；
（二）项目经理（建造师）本人未经建设单位同意，一个月少于20天在施工现场进行管理的；
（三）与有关单位管理人员串通，签证虚假工程量或工程造价的；
（四）违反有关法规、规章规定的其它行为。
项目管理的其它人员有上述行为的，参照上款的规定和其他相关规定进行处理。
第十一条 实行项目经理（建造师）、施工员、质检员、安全员等主要施工管理人员和总监理工程师、专业监理工程师押证上岗制度。在工程开工前，施工单位应将项目经理（建造师）证书押在施工许可证颁发部门，将施工员、质检员、安全员证书和总监理工程师、专业监理工程师证书押在建设工程质量安全监督机构，待工程竣工验收后退回。
第十二条 财政部门在审核涉及财政性资金投资的建设工程项目决算时，以及审计部门在审计国有资金或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程项目决算时，应严格执行宜府办发[2004]77号文《宜春市本级政府投（融）资工程基建资金管理办法》和宜府办发[2001]9号文《关于加强对基建项目审计监督工作的意见》的规定，并严格按照招标文件、投标文件、中标通知书和施工合同进行审核、审计，并将审核、审计报告抄送同级监察部门执法监察机构。
对于设计变更造成工程总造价增加2%以上（含2%）或5万元以上（含5万元），建设单位未与施工单位签订补充合同或协议，以及补充合同或协议未经财政部门备案的，不得作为结算依据。
对于隐蔽工程签证的造价增加超过10万元以上（含10万元），事前未报告财政和审计部门，财政和审计部门未到现场进行察看的，不得作为结算依据。
建设单位签证的材料、设备单价应以宜春市《建设工程造价信息》指导价和同期市场行情为准，偏离市场行情的，不得作为结算依据。
第十三条 监察部门应加大对建设工程项目建设过程的监察力度，对工程决算价超过中标价10%的建设工程项目的审核、审计事项进行专项监察，对违反本规定的建设责任主体和有关单位及其从业人员将会同有关行政主管部门根据有关法律、法规和规章进行处理。
第十四条 各县、市、区建设工程及市属国有资金投资建设的水利、交通、公路工程建设工程项目参照本办法执行。
第十五条 本办法自公布之日起实施。
