工资基金暂行管理办法
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工资基金暂行管理办法
国务院
工资基金暂行管理办法
1985年9月24日，国务院
第一条 为促使企业、事业、机关、团体单位加强经济核算，合理地使用工资基金，调动职工的生产和工作积极性，保证社会主义建设顺利进行，特制定本办法．
第二条 本办法适用于全民所有制企业、事业、机关、团体单位．
凡发给职工个人的劳动报酬和按国家规定发放的津贴、补贴等，不论其资金来源如何，属于国家统计局规定的工资总额组成范围的，均应纳入工资基金管理范围之内．
第三条 各企业、事业、机关、团体单位，只能在一个银行建立工资基金专户．跨省、自治区、直辖市的企业，在一个银行建立工资基金专户后，在不超过国家下达的工资总额计划的前提下，可由企业向所属单位分配工资总额指标，并抄送其所属单位所在地的开户银行．
第四条 凡属工资总额组成的支出，不论现金或转帐，均应通过开户银行，从工资基金专用帐户中列支．
第五条 各省、自治区、直辖市和国务院有关部门应在国家工资总额计划下达后的两个月内，按隶属关系将国家下达的工资总额计划逐级分配到各基层单位，并抄送同级银行和基层单位所在地的开户银行．
国务院有关部门在向直属单位下达年度工资总额计划时，应抄送有关省、自治区、直辖市的劳动人事、计划、财政部门和人民银行．
省、自治区、直辖市和国务院有关部门在下达工资总额计划时，应抄送劳动人事部、国家计委、财政部、中国人民银行备案．
第六条 各基层单位应根据国家下达的年度工资总额计划，编制分季度或分月的工资基金使用计划，送单位所在地开户银行监督支付，并抄报主管部门备案．
第七条 各基层单位在不超过国家下达的年度工资总额计划的前提下，可将本月或本季度节余的工资基金移到本年度的下个月或下季度使用；但是，不得将下个月或下季度的工资基金提前使用．超过工资基金使用计划指标的，银行不予支付．
第八条 国家不直接下达年度工资总额计划的部门，应根据国家的有关规定，结合经核实的上年度实际发放的工资，编制季度的工资基金使用计划，报主管部门核定后，送单位所在地的开户银行监督支付．需要增加工资指标的，应按照劳动工资计划的审批程序办理．
第九条 各基层单位在开户银行支取当月工资基金时，要将上个月的工资基金使用情况，报主管部门并抄送开户银行．
第十条 国家年度工资总额计划未下达前，主管部门对其所属基层单位，可按上年度同期实际支付的工资总额，扣除其中应扣出的部分后，送单位所在地开户银行监督支付，待国家年度工资总额计划下达后，在全年工资总额中统一核算．
第十一条 企业的奖励基金，应按国家规定提取．企业发放的奖金和从奖励基金中支付的浮动工资、津贴、补贴、自费改革工资等各项工资性支出，应从提取的奖励基金中开支，先提后用．
第十二条 隶属关系发生变动的单位，主管部门应将其职工人数、工资总额，报同级劳动人事和计划部门核增、核减，并抄送开户银行．
第十三条 经国家批准实行工资总额同经济效益挂钩的国营企业，有关省、自治区、直辖市或国务院主管部门应按其隶属关系将国家核定的上缴税利、工资总额基数、挂钩比例和按挂钩比例计算的增加工资额，逐级下达到企业并抄送其开户银行，同时报劳动人事部、国家计委、财政部、中国人民银行备案．
企业经济效益比计划指标有增减时，主管部门应按核定的工资总额基数和挂钩比例，计算出实际的工资总额．地方所属企业，经省、自治区、直辖市劳动人事、财政部门批准后，送开户银行；国务院各部门直属企业，经国务院主管部门批准后，送开户银行，并报劳动人事部、国家计委、财政部、中国人民银行备案．
上述企业在提取当月工资基金时，不得超过其工资基金专户中的工资基金数额，超过的部分，银行不予支付．
第十四条 实行百元产值工资含量包干的建筑企业和实行吨煤工资含量包干的煤炭企业，有关地区和部门应按其隶属关系，将国家核定的百元产值工资含量包干系数、吨煤工资单价和增加的工资额，逐级下达到企业，同时抄送其开户银行．
企业在执行计划过程中，因实际完成的产值、产量和规定的经济技术指标比计划有增减时，建筑企业由主管部门会同建设银行按照实际完成的产值和核定的工资含量系数计算出工资总额；煤炭企业由主管部门按照实际完成的产量和核定的吨煤工资单价计算出工资总额．前述两类企业的工资总额，均按其隶属关系报经省、自治区、直辖市的劳动人事、计划部门或国务院主管部门核增、核减后，送开户银行监督执行，同时报劳动人事部、国家计委、财政部、中国人民银行备案．
第十五条 国家下达的年度工资总额计划，必须严格执行．需要追加工资总额计划指标的，应按照劳动工资计划的审批程序办理．
第十六条 现有的计划外用工，其工资额应控制在国家规定的工资总额范围内，不得突破，并应按国家规定进行清退，相应核减工资总额．
第十七条 各专业银行应履行国家赋予的职责，监督检查各单位工资基金的使用情况．
劳动人事、计划、财政、银行、统计、审计等有关部门，应在各级人民政府的统一领导下，密切协同，及时研究、处理执行本办法中存在的问题．
第十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，按干部管理权限，由当地人民政府或主管部门视情节轻重，给主要负责人和当事人以处分，并责令限期退回违反本办法多发的现金和实物：
（一）在工资基金专户以外从其他各项业务收入中坐支现金的；
（二）假借其他名义从银行套取现金的；
（三）动用企业税后留利中的生产发展基金、新产品试制基金、后备基金、职工福利基金和用银行贷款、企业自产自销收入现金、兴办集体经济收入现金发放工资（包括奖金、津贴、补贴等）的；
（四）在国家有关发放工资、奖金、津贴、补贴的规定之外，向职工发放实物的．
违反本办法情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法惩处．
第十九条 城镇集体所有制单位工资基金管理办法，由各省、自治区、直辖市人民政府参照本办法自行制定．
第二十条 本办法由劳动人事部负责解释．
第二十一条 本办法自发布之日起实施．一九八三年劳动人事部、国家计委、财政部、中国人民银行联合发布的《工资基金管理试行办法》即停止执行．
中山市制止不正当价格行为暂行规定
广东省中山市人民政府
中山市制止不正当价格行为暂行规定
中府[1996]128号
第一条 为维护市场价格秩序，制止不正当的价格行为，保障经营者和消费者的合法权益，根据国务院《制止牟取暴利的暂行规定》和《广东省制止牟取暴利的规定》以及有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于实行市场调节的商品和经营性服务。
凡在本市辖区内从事商品生产、经营或提供经营性服务的法人、其他组织和个人（以下统称经营者），应当遵守本规定。
第三条 市价格主管部门是本市制止不正当价格行为的主管部门，负责本规定的实施。工商、审计、财政、税务、技术监督、金融、公安等部门应予以配合。
对违反本规定的行为，任何单位和个人有权向市价格主管部门投诉或举报。
第四条 本规定所称的不正当价格行为，是指经营者在经济活动中违反自愿、平等、公开、公平、公正和诚实信用的原则，进行价格欺诈、价格垄断、牟取暴利等不正当行为。
第五条 经营者在经济活动中，应当遵循自愿、平等、公开、公正、公平和诚实信用的原则，维护正常的价格秩序。
第六条 经营者不得有下列不正当价格行为：
（一）相互串通、操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；
（二）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以降低成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；
（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；
（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；
（五）提供相同商品或者服务，对具有同等条件的其他经营者实行价格歧视；
（六）采用抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；
（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；
（八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。
第七条 下列销售价格低于成本价格的，不属于不正当价格行为：
（一）销售鲜活商品；
（二）处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品；
（三）季节性降价或因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。
第八条 经营者不得以下列不正当价格行为牟取暴利：
（一）制定商品或服务项目的价格超过同一地区，同一期间，同一档次，同种商品或服务的市场平均价格的合理幅度；
（二）制定商品或服务项目的差价率超过同一地区，同一期间，同一档次，同种商品或服务的平均差价率的合理幅度；
（三）制定商品或服务项目的利润率超过同一地区，同一期间，同种商品或服务的平均利润率的合理幅度。但经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率除外。
本条所称的同一地区，是指在本市辖区范围内；同一期间，是指各类商品在相同的季节或另有规定的时间内；同一档次，是指经营场地在同一地段、设施、服务质量以及按有关规定评定的等级相同或相近的单位；同种商品或服务项目，是指性能、规格、质量、等级、工艺、牌号等相同或相近的商品和服务项目；合理幅度，是指在测定具体商品或服务项目的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的基础上，允许浮动的幅度。
第九条 市价格主管部门可根据省价格主管部门的授权，测定和规定与居民生活密切相关的部分商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，并予以公布。
有关部门和行业价格协会及经营者应配合价格管理部门进行市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度的测定和认定工作。
第十条 经营者、消费者投诉不正当价格行为，应在该行为发生之日起15日内进行，并向价格主管部门提供有关进货或购货以及经营、销售、服务类的凭证，其他同行业经营者的可比价格等书面材料。
价格主管部门应在接到投诉之日起15天内将是否受理通知书送达投诉者，价格管理部门受理案件应在受理之日起1个月内作出处理决定。案件复杂需延期审理的，不得超过3个月。
第十一条 价格主管部门在审理不正当价格行为案件时，可行使以下职权：
（一）按审理案件程序，对当事人或者有关人员调查询问，并要求其提供有关的证明材料和与价格违法行为相关的其他资料；
（二）查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；
（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；
（四）在证据可能灭失或者以后难以取提的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移，隐匿或者销毁。
第十二条 物价监督检查人员依法查处不正当价格行为案件时，应出示证件，秉公执法。以暴力、威胁方法阻碍物价监督检查人员依法执行公务的，由司法机关依法追究刑事责任；拒绝、阻碍物价监督检查人员依法执行公务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第十三条 经营者有本规定第六条所列行为之一的，由价格主管部门责令其改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对处罚及处罚机关另有规定的，依照法律的规定执行。
第十四条 违反本规定第八条规定，以不正当价格行为牟取暴利的，由价格管理部门责令其向遭受损害的一方退还超出合理幅度所得，同时责令其改正，并依照国家法律、法规的规定予以处罚。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可按《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议或向人民法院提起诉讼。
第十六条 本规定由中山市物价局负责解释。
第十七条 本规定自颁布之日起执行。
国家建筑材料工业局专利代理服务收费暂行办法
国家建材局
国家建筑材料工业局专利代理服务收费暂行办法
（一九八七年四月十三日国家建筑材料工业局发布）
一、根据中国专利局一九八五年第十号公告公布的《专利代理暂行规定》和中国专利局国专发法字（1986）第129号《专利代理暂行规定若干问题的解释》并参照现行代理收费的有关规定，特制订本办法。
二、凡国家建筑材料工业局技术开发服务中心专利代理处专职或兼职代理人，在接受单位或个人委托承办的专利代理事务时均由国家建筑材料工业局技术开发服务中心按本办法规定收费，并出具收据，专利代理人办理专利代理事务过程中不得再向委托单位或个人另行收费。
三、根据具体代理业务的难易程度和工作量大小，专利代理事务收费可依照本标准上下浮动20％，收费标准及有关规定见附表。
四、本专利代理服务收费暂行办法，自颁发之日起施行。
专利代理收费暂行标准
收费标准
序号 项目 发明 实用新型 外观设计
1 咨询费 按效果酌情收费
2 检索费（含翻译费） 实费，另加管理费10－20％
3 起草专利申请文件费
（1）请求书 10元（件） 10元（件）
（2）说明书（20页 200－400 200
以下）权利要求书（ 元（件） 元（件）
一项独立权项，）摘要
（3）超过20页， 50元 50元
每加10页
（4）增加独立权项 60元（项） 60元（项）
（5）从属权项 15元（项） 15元（项）
4 （6）附图 实费 实费
申请审查手续费 30元（项）
5 提前公开申请手续费 15元（项）
6 撤回申请手续费 15元（项）
续表 收费标准
序号 项目 发明 实用新型 外观设计
7 修改说明书或权 10－15 10－15
利要求书 元／件 元／件
8 不丧失新颖（例外 20元／件 20元／件 20元／件
情况）的请求手续费
9 申请复审手续费 30元／件 30元／件 30元／件
10 代写复审请求书 300元／件 250元 ／件 50元／件
11 代写异议书 400元／件 300元 ／件 250元／件
12 代写异议答辩书 250元／件 200元 ／件 150元／件
13 代写无效宣告请 400元／件 300元 ／件 250元／件
求书
14 申请人姓名、地址 10元／件 10元 ／件 10元／件
单位名称、印鉴等
变更手续费
15 期间延长或日期变 10元／件 10元 ／件 10元／件
更手续费
16 专利权转让注册 40元／件 40元 ／件 10元／件
代办费
17 强制许可的专利使 10元／件 40元 ／件
用费的请求裁决手
续费
18 专利实施的强制许 80元／件 80元 ／件
可请求手续费
19 申请续展手续费 15元 ／件 15元／件
20 缴付专利申请维持 10元／件
费的手续费
21 缴付专利年费的手 15元／件 15元 ／件 15元／件
续费（三年翻一番）
22 缴付年费滞纳金 10元／件 10元 ／件 10元／件
（六个月内补缴）
的手续费
注：1．电报、电传另行收费，有关差旅费由委托人支付。
2．索取有关专利申请文件，另行收费。
3．申请专利获专利局批准，另收谢金，款额由双方协商确定。
4．异议成立，另收谢金，按第11项的50％计。
5．异议答辩成立，另收谢金，按第12项的50％计。
6．个人申请专利，代理费用酌情减收。
7．受理加急委托，加收费用50％。
