宁波市车棚车库使用管理暂行规定
浙江省宁波市人民政府
宁波市车棚车库使用管理暂行规定（政府令〔2007〕145号）
《宁波市车棚车库使用管理暂行规定》已经2007年４月20日市人民政府第98次常务会议审议通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。
市长
二○○七年四月二十七日
宁波市车棚车库使用管理暂行规定
第一条 为了规范车棚车库的使用，维护社会治安秩序和市容环境卫生，保障城市交通畅通，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市市区和各县（市）城市建成区范围内的车棚车库使用管理适用本规定。
第三条 本规定所称车棚车库，是指按规划要求为住宅配套建设、用于停放非机动车或机动车的附属建筑物（构筑物）。
第四条 市和县（市）、区房屋管理、规划、城市管理、公安、工商、环境保护、卫生等行政主管部门按照法定职责，分别负责车棚车库使用管理的有关工作。
第五条 车棚车库的业主或非业主使用人应当按照车棚车库的设计用途使用车棚车库，不得改变车棚车库的使用性质。确需改变的，应当征得利害关系人的同意，报规划等有关部门批准，并办理相关手续。
第六条 车棚车库出租应当依法签订租赁合同，并在租赁合同签订之日起10日内，由出租人向车棚车库所在地房屋管理行政主管部门办理登记手续。
第七条 申请车棚车库租赁登记应当提交下列文件：
（一）车棚车库所有权或使用权权属证明；
（二）申请人的居民身份证或其他有效证件；
（三）承租人的居民身份证或其他有效证件。
共有的车棚车库出租，除提交前款规定的文件外，还应提交其他共有人同意出租的证明。
第八条 对符合车棚车库租赁登记条件的，房屋管理行政主管部门应自接到登记申请之日起5日内予以登记，并发给车棚车库租赁登记证。
第九条 车棚车库有下列情形之一的不得出租：
（一）车棚车库权属有争议的；
（二）无车棚车库所有权证或其他合法的权属证明的；
（三）已通知列入城市规划拆迁范围，准备拆迁的；
（四）已作为资产抵押，未经抵押权人同意的；
（五）属于违法建筑的；
（六）不符合车棚车库安全标准，影响使用安全的；
（七）有其他依法禁止出租情形的。
第十条 社区居民委员会和物业服务企业应当加强管理区域内车棚车库使用情况的巡查，对违反本规定的行为应当及时报告有关行政管理部门。
第十一条 违反本规定第五条，擅自改变车棚车库使用性质，由规划行政主管部门对业主或非业主使用人予以警告，责令限期改正；逾期仍不改正的，处50元以上500元以下的罚款。其中在车棚车库住人或利用车棚车库开店的，处500元以上2000元以下的罚款。
在开展城市管理相对集中行政处罚的区域，对前款规定的处罚权由城市管理行政执法部门行使。
第十二条 违反本规定第六条，车棚车库出租未向房屋管理行政主管部门办理登记手续的，由房屋管理行政主管部门责令限期补办登记手续，并可对业主处100元以上1000元以下罚款。
第十三条 车棚车库使用过程中的违法行为涉及公安、工商行政、环境保护、卫生等行政主管部门职能的，有关的行政主管部门应当依法查处。
有关的行政主管部门接到违法使用车棚车库的投诉举报，对属于本部门查处的事项，应当在5个工作日内予以查处，并将查处结果反馈给投诉人；对于不属于本部门查处的事项，应当告之投诉举报人向有关的行政主管部门投诉举报。
第十四条 有关的行政主管部门及其工作人员依法应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行的，由其上级主管部门或监察机关依法处理。
第十五条 本规定自2007年７月１日起施行。
城市商品房预售管理办法(2004年)
建设部
建设部关于修改《城市商品房预售管理办法》的决定
中华人民共和国建设部令
第131号
《建设部关于修改<城市商品房预售管理办法>的决定》已于2004年7月13日经建设部第41次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长 汪光焘
二○○四年七月二十日
建设部关于修改《城市商品房预售管理办法》的决定
建设部决定对《城市商品房预售管理办法》（建设部令第95号）作如下修改：
一、将第四条第三款中的“城市、县人民政府”改为“市、县人民政府”。
二、第六条修改为：“商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。
未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。”
三、第七条修改为：“开发企业申请预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料：
（一）商品房预售许可申请表；
（二）开发企业的《营业执照》和资质证书；
（三）土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；
（四）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；
（五）工程施工合同及关于施工进度的说明；
（六）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。”
四、第八条修改为：“商品房预售许可依下列程序办理：
（一）受理。开发企业按本办法第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，房地产管理部门应当当场出具受理通知书；材料不齐的，应当当场或者5日内一次书面告知需要补充的材料。
（二）审核。房地产管理部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。
开发企业对所提交材料实质内容的真实性负责。
（三）许可。经审查，开发企业的申请符合法定条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出准予预售的行政许可书面决定，发送开发企业，并自作出决定之日起10日内向开发企业颁发、送达《商品房预售许可证》。
经审查，开发企业的申请不符合法定代表条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出不予许可的书面决定。书面决定应当说明理由，告知开发企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并送达开发企业。
商品房预售许可决定书、不予商品房预售许可决定书应当加盖房地产管理部门的行政许可专用印章，《商品房预售许可证》应当加盖房地产管理部门的印章。
（四）公示。房地产管理部门作出的准予商品房预售许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。”
五、第九条修改为：“开发企业进行商品房预售，应当向承购人出示《商品房预售许可证》。售楼广告和说明书应当载明《商品房预售许可证》的批准文号。”
六、第十条修改为：“商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。
房地产管理部门应当应用网络信息技术，逐步推行商品房预售合同网上登记备案。
商品房预售合同登记备案手续可以委托代理人办理。委托代理人办理的，应当有书面委托书。”
七、第十一条修改为：“开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。
商品房预售款监管的具体办法，由房地产管理部门制定。”
八、第十二条修改为：“预售的商品房交付使用之日起90日内，承购人应当依法到房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理权属登记手续。开发企业应当予以协助，并提供必要的证明文件。
由于开发企业的原因，承购人未能在房屋交付使用之日起90日内取得房屋权属证书的，除开发企业和承购人有特殊约定外，开发企业应当承担违约责任。”
九、第十三条修改为：“开发企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房的，依照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条的规定处罚。”
十、增加一条作为第十五条：“开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。”
此外，对部分条文的顺序作相应的调整。
本决定自发布之日起施行。《城市商品房预售管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
城市商品房预售管理办法
（1994年11月15日建设部令第40号发布，根据2001年8月15日《建设部关于修改<城市商品房预售管理办法>的决定》、2004年7月20日《建设部关于修改<城市商品房预售管理办法>的决定》修正）
第一条 为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称商品房预售是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。
第三条 本办法适用于城市商品房预售的管理。
第四条 国务院建设行政主管部门归口管理全国城市商品房预售管理；
省、自治区建设行政主管部门归口管理本行政区域内城市商品房预售管理；
市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内城市商品房预售管理。
第五条 商品房预售应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
第六条 商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。
未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
第七条 开发企业申请预售许可，应当提交下列证件（复印件）及资料：
（一）商品房预售许可申请表；
（二）开发企业的《营业执照》和资质证书；
（三）土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；
（四）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；
（五）工程施工合同及关于施工进度的说明；
（六）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。
第八条 商品房预售许可依下列程序办理：
（一）受理。开发企业按本办法第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，房地产管理部门应当当场出具受理通知书；材料不齐的，应当当场或者5日内一次性书面告知需要补充的材料。
（二）审核。房地产管理部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。
开发企业对所提交材料实质内容的真实性负责。
（三）许可。经审查，开发企业的申请符合法定条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出准予预售的行政许可书面决定，发送开发企业，并自作出决定之日起10日内向开发企业颁发、送达《商品房预售许可证》。
经审查，开发企业的申请不符合法定条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出不予许可的书面决定。书面决定应当说明理由，告知开发企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并送达开发企业。
商品房预售许可决定书、不予商品房预售许可决定书应当加盖房地产管理部门的行政许可专用印章，《商品房预售许可证》应当加盖房地产管理部门的印章。
（四）公示。房地产管理部门作出的准予商品房预售许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。
第九条 开发企业进行商品房预售，应当向承购人出示《商品房预售许可证》。售楼广告和说明书应当载明《商品房预售许可证》的批准文号。
第十条 商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。
房地产管理部门应当积极应用网络信息技术，逐步推行商品房预售合同网上登记备案。
商品房预售合同登记备案手续可以委托代理人办理。委托代理人办理的，应当有书面委托书。
第十一条 开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。
商品房预售款监管的具体办法，由房地产管理部门制定。
第十二条 预售的商品房交付使用之日起90日内，承购人应当依法到房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理权属登记手续。开发企业应当予以协助，并提供必要的证明文件。
由于开发企业的原因，承购人未能在房屋交付使用之日起90日内取得房屋权属证书的，除开发企业和承购人有特殊约定外，开发企业应当承担违约责任。
第十三条 开发企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房的，依照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条的规定处罚。
第十四条 开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由房地产管理部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
第十五条 开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。
第十六条 省、自治区建设行政主管部门、直辖市建设行政主管部门或房地产行政管理部门可以根据本办法制定实施细则。
第十七条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自1995年1月 1日起施行。
